臺當(dāng)局行政主管部門負(fù)責(zé)人陳沖6日就任時表示，將以兩岸經(jīng)貿(mào)為基礎(chǔ)，發(fā)展具兩岸特色的金融業(yè)務(wù)，并指示臺當(dāng)局“金管會”統(tǒng)籌規(guī)劃。兩岸金融是兩岸經(jīng)濟(jì)深化合作的關(guān)鍵，依據(jù)兩岸經(jīng)貿(mào)的特質(zhì)，加速規(guī)劃并推動兩岸金融發(fā)展，臺當(dāng)局責(zé)無旁貸。  

　　臺灣《旺報》11日發(fā)表社評說，兩岸金融住來受過去民進(jìn)黨執(zhí)政時期閉關(guān)政策的影響，起步極晚，2008年馬當(dāng)局上任迄今，在兩岸金融合作協(xié)議及銀行、證券、保險三項諒解備忘錄的基礎(chǔ)上，兩岸金融開放步伐大幅加快，但是，雙方金融主管部門的政策認(rèn)知及關(guān)切重點(diǎn)顯有差距，因此，兩岸金融迄今仍是管制重于開放，和業(yè)者期待落差極大。  

　　社評說，因為兩岸關(guān)系的特殊性，一方面，臺當(dāng)局“金管會”從ECFA切入，為臺灣金融業(yè)者爭取在大陸享有超過其他外資金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠條件，如縮短或取消臺資銀行承做人民幣業(yè)務(wù)等待期、提高參股陸銀比例及落實綠色通道等。  

　　另一方面，臺灣卻不愿履行GATS承諾，未給予大陸金融業(yè)者和外資業(yè)者相同待遇，反而附加很多嚴(yán)格限制。大陸方面包括銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會，基于策略考量，將對臺灣金融業(yè)的“讓利”，和臺灣開放陸資金融機(jī)構(gòu)赴臺相關(guān)條件，兩者綁在一起，為兩岸金融相對開放設(shè)下連環(huán)套。  

　　社評說，在馬英九順利連任后，兩岸金融從大陸單方面對臺“讓利”改為“換利”，顯己勢在必行。陳沖在臺當(dāng)局“金管會主任委員”任內(nèi)曾提出兩岸金融開放“實質(zhì)對等”的原則，未來要如何落實執(zhí)行，無疑是打開兩岸金融連環(huán)套的關(guān)鍵。臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉后臺當(dāng)局“金管會”已核準(zhǔn)兩家陸資銀行中國銀行及交通銀行在臺辦事處升格為分行，大陸方面也相對核準(zhǔn)在大陸四家銀行升格案，這是互釋善意的開始。  

　　但是，臺灣銀行在大陸辦理人民幣及各種業(yè)務(wù)限制的放寬，與開放大陸銀行在臺業(yè)務(wù)亦息息相關(guān)；大陸銀行參股臺灣銀行問題也是兩岸業(yè)者極為關(guān)切的問題，皆有待雙方后續(xù)協(xié)商。  

　　社評認(rèn)為，在臺當(dāng)局“金管會”已核準(zhǔn)大陸中國銀行升格為分行后，建立兩岸貨幣清算機(jī)制的時機(jī)也漸趨成熟。臺灣“中央銀行”亦須加緊步伐和大陸人民銀行進(jìn)行協(xié)商，并會同臺當(dāng)局“金管會”全力做好各項配套措施，以利金融機(jī)構(gòu)能夠及早辦理人民幣相關(guān)業(yè)務(wù)，提升區(qū)域金融發(fā)展的競爭力。  

　　社評最后說，金融事業(yè)發(fā)展事涉金融安定，兩岸關(guān)系又至為特殊，因此，當(dāng)局步步為營，循序推動，是正確方向，但兩岸金融管理應(yīng)從建立金融防火墻和決策及資訊充分透明著手，及早規(guī)劃兩岸金融發(fā)展藍(lán)圖及游戲規(guī)則，是臺當(dāng)局當(dāng)務(wù)之急，也是興利防弊的有效途徑。 

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[責(zé)任編輯：李杰]