在金磚國家領導人烏法會晤之前，金磚國家新開發銀行7日在俄羅斯莫斯科召開了第一次理事會會議，任命董事會成員和首任領導層，制定理事會和董事會議事規則，商討銀行5年發展戰略。這是金磚國家合作歷史上的標志性事件，意味著著金磚國家合作正式從概念走向實體，向國際社會傳遞了金磚合作的堅實基礎和有效的執行力。

　　根據協定，金磚國家新開發銀行總部設在中國上海，其創始成員為印度、巴西、俄羅斯、南非、中國，并向聯合國會員國開放成員資格。銀行法定資本1000億美元，初始認繳資本500億美元，在五個創始成員間平均分配，實繳比例為20%。來自印度的瓦曼?卡馬特被任命為首任銀行行長，任期5年。之后將按巴西、俄羅斯、南非、中國的順序輪流產生。

　　金磚國家新開發銀行的均攤股權分配方案和行長輪換方案充分體現了金磚國家在合作中的平等性和公平性原則，這是“金磚精神”的核心，有別于歐美發達國家主導的舊的國際金融機構機制設置。金磚國家新開發銀行從2012年提出倡議到宣布建設并正式運營，只用了兩年多時間，堪稱“金磚速度”！金磚國家新開發銀行在制定業務政策、設計組織架構和內部運行規則等方面充分體現了作為新興經濟體代表的新國際金融機構的理念和特色，表明了金磚國家具有足夠的智慧在求同存異中達成務實合作。

　　金磚國家新開發銀行的成立，將為金磚五國的基礎設施建設和可持續發展提供資金支持，是對目前國際金融體系有益的補充，有利于金磚國家及更多的發展中國家開展經濟金融合作，將成為推動各成員經濟發展的“加速器”。金磚國家應急儲備安排以及亞洲基礎設施投資銀行的正式運行，將成為推進國際金融治理的重要一步。

　　金磚國家人口占全球40%以上、經濟總量占20%以上，這樣大范圍的經濟體和人口，如果有金磚國家新開發銀行和應急儲備安排，將構建一個全球范圍內的金融安全網，在遭遇外部沖擊而造成資金大進大出、支付困難等情況時，避免出現大的經濟震蕩。這對全球經濟和金融穩定將發揮極其重要作用，為整個國際金融市場和金融安全體系增添新的“亮色”和“安全網”。

　　最后，金磚國家新開發銀行的意義不僅在于推進國際金融治理、完善國際金融秩序、推動發展中國家在國際金融秩序中行使更大的發言權，也凸顯了金磚國家間務實合作的誠意與求同存異中達成合作的決心，它預示著國際政治格局新的平衡和變革。（馮興科，金磚國家經濟智庫副秘書長）