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制裁“雙刃劍”效應日益顯現

時間:2014-08-11 09:27   來源:人民日報

制裁“雙刃劍”效應日益顯現

  為了應對西方制裁,俄羅斯將全面禁止從歐盟、美國、澳大利亞、加拿大和挪威進口牛肉、豬肉、水果和蔬菜、家禽、魚類、奶酪、牛奶和乳制品。圖為俄羅斯新西伯利亞,消費者在超市里購買食品。 人民視覺

  面對美國、歐盟、日本等西方國家的多輪制裁,俄羅斯首次作出正面回擊——頒布了食品進口禁令。俄總理梅德韋杰夫8月7日表示,該禁令是把“雙刃劍”,對歐美實施反制裁實際上對俄并無益處,但俄不得不如此。有分析指出,與美歐“精準打擊”俄金融和國防工業的制裁措施相比,俄目前的應對手段和反制裁措施仍然有限。盡快解決針對烏克蘭問題存在的分歧,是俄與西方避免更大規模貿易戰的唯一途徑。

  進口禁令將使食品漲價,俄羅斯尋求從其他國家進口填補市場需求

  為應對西方國家對俄羅斯的新一輪制裁措施,俄羅斯政府8月7日公布了食品進口禁令清單,暫停進口原產于美國、歐盟、加拿大、澳大利亞和挪威的肉類、奶制品和果蔬等部分食品。這是俄羅斯面對近幾個月以來西方國家實施的多輪制裁首次作出正面回擊。

  俄總統普京6日簽署為保障俄聯邦安全采取特殊經濟措施的命令,要求在未來一年內禁止或限制從對俄實施制裁的國家進口農產品、原材料和食品。俄政府隨即擬定制裁名單,宣布進口禁令為期一年,直到相關國家針對制裁采取建設性措施。制裁禁令同時指出,俄農業部、工業和貿易部等多部門需要加強合作,提高農產品供應能力,避免農產品、原材料和食品價格上漲。

  除依靠國內產品填補市場缺口外,俄還積極尋求從其他國家進口食品。俄食品監管部門7日表示,俄方已與巴西、智利、阿根廷和厄瓜多爾等國商討食品進口問題,目前已有90多家巴西食品生產商進入俄市場。

  梅德韋杰夫7日表示,食品貿易禁令是柄“雙刃劍”,對歐美實施反制裁實際上對俄并無益處,但俄不得不如此。有分析指出,禁令實施后將促使俄食品漲價,俄下半年通脹率將升至7.5%,超過央行確定的6%以下的目標區間。

  歐盟成員國損失將高達400億歐元,給脆弱復蘇的歐盟經濟增添“一片烏云”

  歐盟委員會發言人7日發表聲明稱,關于俄羅斯對歐盟食品和農產品的進口禁令,歐盟保留采取行動做出回應的權利。

  據統計,歐盟的制裁預計年內將對俄羅斯經濟造成230億歐元的損失,約占俄國內生產總值的1.5%;2015年,負面經濟效應將擴大到750億歐元,占俄國內生產總值的4.8%。而歐盟今明兩年預計將分別減少400億歐元和500億歐元收入,分別占國內生產總值的0.3%和0.4%。

  歐盟觀察家網站刊文指出,采取新一輪制裁措施后,脆弱復蘇的歐盟經濟又增添了“一片烏云”。

  國際貨幣基金組織日前也表示,歐盟針對俄羅斯的制裁,會對歐盟國家中那些與俄羅斯經濟有著“更直接、更密切關系的成員國產生后果。”根據歐盟委員會公布的數字,2013年,俄羅斯從歐盟進口總值約2070億歐元,對歐盟出口約1200億歐元。歐洲理事會主席范龍佩日前也承認,對俄羅斯的措施也將對歐盟經濟產生影響。

  根據德國聯邦統計局6日公布的數據,德國6月份工業訂單量下降3.2%。德國《時代周報》經濟與金融市場部編輯馬克·席里茨認為,德國的經濟形勢與世界政治局勢緊張有關。由于對俄羅斯實施更加嚴厲的制裁,德國企業在俄羅斯的經營也受到影響。

  芬蘭總理斯圖布6日表示,“這可能會演變成新一輪經濟危機。”俄羅斯是芬蘭第三大出口市場,芬蘭在俄羅斯市場的銷售額約占其海外銷售總額的10%。

  隨著相互制裁升級,美國對俄羅斯的出口下跌了34%,美國從俄羅斯的進口也已連續第三個月下跌。據《華盛頓郵報》報道,一些美國大公司將會受到制裁的牽連。彭博社6日的文章援引美國銀行首席市場策略師約瑟夫·秦蘭的話說:“危機讓人必須重新思考現在由美元統治的世界。俄與西方在烏克蘭危機上相互攻擊越激烈,就越有可能加速向多元貨幣世界轉型。”

  日本第一生命經濟研究所主任經濟學家西浜徹認為,俄羅斯內需減少和盧布貶值導致的進口商品價格上升,將影響日本出口企業的經營收益。

  雖然制裁與反制裁較量逐步升級,但西方與俄羅斯關系還不至于徹底決裂

  莫斯科大學經濟系教授阿夫多庫申在接受本報記者采訪時表示,新一輪制裁禁止歐美企業向俄轉讓深水石油開采技術,同時不允許對俄銷售鉆井設備等產品,制裁措施還禁止歐美投資者直接或間接與俄大型銀行開展債券、股票等金融業務。上述兩個領域的制裁既沖擊了俄能源出口收入,又截斷了流入俄市場的外資,將對轉型中的俄經濟造成重大打擊,俄本年度經濟增速很可能勉強維持正增長。

  分析人士指出,歐俄相互制裁與反制裁措施輪番升級,必然導致雙方經濟利益和戰略互信受損,嚴重影響以貿易、能源、政治和安全合作為主要支撐的歐俄關系。

  俄羅斯開始同白俄羅斯、哈薩克斯坦加強合作來抵御制裁。7日,普京與白俄羅斯總統盧卡申科、哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫就三方加強在歐亞經濟聯盟框架內各領域的合作舉行了電話會議,三方特別討論了在西方對俄實施制裁的背景下如何采取協調行動。

  正在曼谷參加聯合國亞太經社組織年會的俄副外長聶本佳表示,年會將通過兩份由俄參與起草的決議,俄將借此加強與亞太國家的聯系。在金融合作方面,俄正積極與亞洲金融機構接洽,以期減少國際支付系統維薩和萬事達對俄金融機構造成的負面影響。在經貿、能源方面,俄日前與伊朗簽署了為期5年的兩國政府間諒解備忘錄,兩國將在一系列方向上擴大經貿合作,尤其在建設和改造發電能力、發展電網基礎設施、石油天然氣綜合發展等領域。

  與美歐“精準打擊”俄金融和國防工業的制裁措施相比,俄目前的應對手段和反制裁措施仍然有限。有分析指出,西方國家在接連追加對俄經濟制裁后,俄方并未“服軟”,西方與俄羅斯在烏克蘭問題上的對抗有長期化趨勢,但還不至于嚴重到徹底決裂的地步。

  分析指出,經濟上孤立、制裁以及由此產生的反制裁,并不利于世界和平。盡快解決針對烏克蘭問題存在的分歧,是俄與西方避免更大規模貿易戰的唯一途徑。

 

編輯:李杰

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