馬里：有待澄清的亂局

　　21日，以薩諾戈上尉為首的一伙軍人在馬里策動了一場政變。他們隨后攻占了機場、電視臺和總統府，成立了民族復興和國家重建全國委員會，取代民選總統杜爾領導的政府。接著他們關閉了馬里的邊境口岸和領空，在全國實行宵禁。他們表示，之所以發動政變主要是因為杜爾總統對北方圖阿雷格叛軍打擊不力。

　　政變后首都巴馬科發生了穿軍裝的人搶劫店鋪和人民財產的情況。一時間鬧得雞飛狗跳，百姓惴惴不安。北方的圖阿雷格叛軍也乘機在北部地區發動新攻勢，目標直指北方重鎮基達爾。政變軍人這種違反憲法、武力奪權的行為遭到國際社會的一致譴責。聯合國、非盟、西非經濟共同體和許多國家紛紛譴責政變行為，要求迅速恢復憲法秩序，保障即將到來的總統選舉的順利進行。在國內，多數政黨和民間社團也譴責這樣的行為。26日，馬里首都1000多人響應由馬里主要政黨組成的拯救民主和共和國聯合陣線（Front uni pour la sauvegarde de la démocratie et de la République）的號召上街游行，要求政變軍人返回軍營，使國家恢復憲政。

　　特別值得一提的是西非國家經濟共同體27日在阿比讓召開特別首腦會議，稱馬里局勢“極其嚴重”，不僅禍及馬里，也對西共體所有成員國的和平、穩定和發展構成威脅。為此決定派出以科特迪瓦總統瓦塔拉為團長西共體高級代表團在未來48小時內赴馬里進行斡旋。

　　西共體尤其要求自己的常備軍隊做好準備，隨時待命。這被國際媒體解讀為是對馬里軍政府的“明確警告”，構成了西共體軍事干預政變行為的“象征性的第一步”。 成立西共體常備部隊的決定是在2009年12月召開的西共體國防部長會議上作出的。會議商定，一旦西非發生突然事件，這支6500人的部隊將在14天內抵達指定地點執行任務。

　　不知是被西共體這一警告嚇壞了。還是希望為西共體高級代表團的到來營造一種和緩的氣氛，軍政府也在當日取消了全國宵禁，開放了邊境口岸和領空。它還宣布通過了新憲法，并在憲法中表示，所有軍政府的成員將不參加未來的議會選舉和總統選舉。至此，馬里的亂局終于出現了一點轉機。人們期待著恢復憲法秩序和社會穩定的一天早日到來。

　　馬里出現的轉機值得欣喜。這說明用非憲政的方法奪取政權不得人心。首先事發后，國際社會空前團結、一致譴責。至今，沒有一個國家承認馬里軍政府。政變軍人十分孤立。非洲聯盟更是一馬當先地對其加以聲討。眾所周知，非盟的宗旨里有重要的一條是“反對以非憲法方式更迭政權”。這次非盟及時宣布中止馬里的成員國資格就是以實際行動譴責馬里政變軍人的違憲行為。此外，馬里多數政黨對政變從一開始就加以譴責，說明了馬里民主制度深入人心。

　　然而，馬里的政變也值得人們深思。眾所周知，這個事變的直接導火索是北方圖阿雷格人猖獗的叛亂活動。今年一月中旬以來，馬里北部多個城鎮遭圖阿雷格武裝襲擊，馬里軍政府與武裝人員發生多次交火，造成大量人員傷亡。

　　那么叛軍這次的來勢為何如此兇猛呢？其實這件事跟利比亞有很大的關系。許多圖阿雷格人去年作為雇傭兵參加了利比亞內戰、效力于前利比亞領導人卡扎菲，戰事結束后，他們攜帶著獲得的輕重武器回到馬里，成為叛軍主力。他們作戰經驗豐富，裝備充足，且能源源不斷獲得來自利比亞的走私武器。他們手中不但有AK47自動步槍一類的輕武器，而且有地對空導彈一類的重武器。因此戰斗力遠強于政府軍。國際媒體早就提醒說，大批武器和一些武裝分子正從利比亞流入周邊國家，助長了這些國家中恐怖分子和分裂勢力的囂張氣焰。由此可見，利比亞目前派系林立、社會混亂的局面正對馬格里布地區和西非地區產生重要影響。而馬里當為首個受害國家。據國際媒體報道，馬里北部的圖阿雷格武裝的反叛活動還得到了基地組織的分支——伊斯蘭馬格里布基地組織（Al-Qa?da au Maghreb islamique）的支持，這使得北部的局勢變得更加復雜。美法等國絕不會對此坐視。更何況這個北非基地組織目前還扣押著13名歐洲人質，其中有6名法國人。

　　馬里的當務之急是盡快恢復正常的憲法秩序和社會穩定，有關各方應通過協商盡快尋求解決危機的辦法。筆者曾到過馬里，知道這是一個政府注重發展、人民熱愛和平的國家。相信馬里目前的亂局只是暫時的。撥云見日的一天終將到來。