六方會(huì)談重啟問(wèn)題進(jìn)入新一輪協(xié)商期

　　美國(guó)新任對(duì)朝鮮政策特別代表格林·戴維斯12月7日到訪韓國(guó)，這是他本次亞洲之行的第一站，此后他還將依次訪問(wèn)日本和中國(guó)。美國(guó)務(wù)院稱，戴維斯將會(huì)晤三國(guó)政府高官，就朝鮮半島問(wèn)題交換意見(jiàn)。美國(guó)新任六方會(huì)談代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)克利福德·哈特也將陪同訪問(wèn)。

　　新一輪美朝對(duì)話日期難定

　　戴維斯在機(jī)場(chǎng)接受媒體采訪時(shí)表示，能否在年內(nèi)舉行新一輪美朝對(duì)話，取決于朝鮮是否履行安理會(huì)決議；美朝對(duì)話之門始終敞開(kāi)，美方期待朝鮮方面的回應(yīng)。

　　戴維斯還表示，此次訪問(wèn)期間將與韓國(guó)政府高級(jí)官員舉行會(huì)談，并集中了解韓方對(duì)朝鮮半島核問(wèn)題的立場(chǎng)。對(duì)于美國(guó)而言，韓美同盟關(guān)系至關(guān)重要，這是美國(guó)對(duì)朝政策的根本。對(duì)于何時(shí)重啟六方會(huì)談，戴維斯則表示，現(xiàn)在只是訪問(wèn)韓中日三國(guó)的開(kāi)始階段，需要進(jìn)一步觀察。

　　戴維斯將在8日上午與韓國(guó)外交通商部朝鮮半島和平交涉本部長(zhǎng)林圣男舉行會(huì)談，就對(duì)朝政策交換意見(jiàn)。訪韓期間，戴維斯還將與統(tǒng)一部長(zhǎng)官柳佑益等韓方政府官員舉行會(huì)談。

　　對(duì)于此次戴維斯訪問(wèn)韓國(guó)，韓國(guó)聯(lián)合通訊社當(dāng)天報(bào)道說(shuō)，朝美此前已經(jīng)舉行過(guò)兩輪對(duì)話，此次戴維斯訪問(wèn)韓國(guó)預(yù)計(jì)主要將與韓方協(xié)商新一輪朝美會(huì)談的議題以及重啟六方會(huì)談的方式。但考慮到時(shí)間緊迫，是否能在年內(nèi)舉行新一輪朝美對(duì)話目前很難確定。

　　《韓國(guó)先驅(qū)報(bào)》引述韓國(guó)一位不愿透露姓名的官員的話稱，“現(xiàn)在輪到朝鮮做出反應(yīng)了”，“朝鮮必須拿出具體的行動(dòng)”。

　　在7日舉行的例行記者會(huì)上，中國(guó)外交部發(fā)言人洪磊表示，美國(guó)對(duì)朝鮮政策特別代表戴維斯將于近期訪華，中美雙方將就六方會(huì)談等問(wèn)題交換意見(jiàn)，目前相關(guān)日程正在協(xié)商之中。洪磊說(shuō)，盡早重啟六方會(huì)談符合有關(guān)各方共同利益，中方一直就此與有關(guān)各方保持著接觸。中方希望有關(guān)各方保持接觸對(duì)話勢(shì)頭，共同努力，為早日重啟六方會(huì)談創(chuàng)造條件。

　　關(guān)于美國(guó)特使正在進(jìn)行的東亞三國(guó)之行，日本外務(wù)省官員表示，日本歡迎恢復(fù)六方會(huì)談，前提是朝鮮方面對(duì)自己的言行作出有誠(chéng)意的表示，另外不能為了恢復(fù)會(huì)談而恢復(fù)會(huì)談，必須保證會(huì)談能夠取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。日本媒體認(rèn)為，由于擔(dān)心被邊緣化，日本方面對(duì)恢復(fù)六方會(huì)談態(tài)度消極。

　　美欲以“新人”推“新政”

　　有分析認(rèn)為，戴維斯此行大抵具有認(rèn)認(rèn)人、推推門、定定神三重目的。

　　此次三國(guó)之行是戴維斯接替前任美國(guó)對(duì)朝政策特別代表博斯沃思職務(wù)之后的首次訪問(wèn)。在擔(dān)任此職之前，戴維斯是美國(guó)駐國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)代表。作為美國(guó)駐國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)代表，戴維斯對(duì)朝鮮核問(wèn)題有所接觸，但并非專管。此次三國(guó)之行本身便意味著在朝鮮半島核問(wèn)題上，美方欲以“新人”推動(dòng)“新政”。

　　六方會(huì)談美方新任團(tuán)長(zhǎng)克利福德·哈特隨行，這表明對(duì)重啟六方會(huì)談的評(píng)估將成為此行重要議題。戴維斯此行繞著朝鮮走，但其實(shí)眼睛一直從不同角度盯著朝鮮看，最終意在推一推六方會(huì)談這扇門。六方會(huì)談長(zhǎng)時(shí)間處于停滯狀態(tài)，奧巴馬政府多少有些著急。目前正值2012年總統(tǒng)大選進(jìn)程中，在朝鮮半島問(wèn)題上的進(jìn)展將有助于為奧巴馬政府加分。

　　戴維斯此行的重要使命在于“審時(shí)度勢(shì)”，美方將在此訪后進(jìn)一步定下神來(lái)評(píng)估朝鮮半島局勢(shì)和六方會(huì)談前景。其實(shí)，戴維斯此行是近來(lái)美方在朝鮮半島問(wèn)題上一系列舉措中的最新一環(huán)。自今年7月以來(lái)，美朝雙方已進(jìn)行了兩輪會(huì)談，均無(wú)果而終。美日韓三國(guó)高官已借東亞峰會(huì)等場(chǎng)合就朝鮮半島核問(wèn)題進(jìn)行了磋商。美方表示，如果朝鮮以實(shí)際行動(dòng)表明支持恢復(fù)六方會(huì)談，美方愿與朝鮮改善關(guān)系，增進(jìn)地區(qū)安全穩(wěn)定。這些“實(shí)際行動(dòng)”應(yīng)包括凍結(jié)寧邊核設(shè)施所有活動(dòng)、凍結(jié)核試驗(yàn)和導(dǎo)彈試射及承諾不再攻擊韓國(guó)等。日前，朝鮮宣布在鈾濃縮方面取得迅速進(jìn)展，美方稱這一動(dòng)態(tài)發(fā)展“不具建設(shè)性”。

　　戴維斯要在推動(dòng)六方會(huì)談方面有所作為，不能不與當(dāng)事者打交道。因此，戴維斯此行之后的美朝互動(dòng)值得關(guān)注。