奧巴馬的就業(yè)法案能夠順利通過并實施嗎？

　　奧巴馬提出4500億美元就業(yè)計劃

　　美國東部時間9月7日晚上7點，奧巴馬總統(tǒng)向國會參眾兩院聯(lián)席會議發(fā)表講話，并提出了新的4500億美元創(chuàng)造就業(yè)的法案。這一新法案的投資金額比原先外界估計的3000億美元擴大了50%，引發(fā)了美國朝野的關(guān)注。

　　奧巴馬說：“這個國家的人民努力承擔(dān)自己的責(zé)任。今晚的問題是我們是否將承擔(dān)我們的責(zé)任。問題是，在面對持續(xù)的國家危機之際，我們是否能夠停止政治表演而切實采取行動來助推經(jīng)濟；我們是否能夠部分恢復(fù)公平和安全，而這些都是我們的立國之本。”

　　在就業(yè)法案中，奧巴馬建議投入1050億美元用于公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以促進(jìn)就業(yè)。他還建議國會為約600萬可能失去失業(yè)保險的人提供500億美元的失業(yè)津貼。法案建議投入1750億美元，為工人繼續(xù)降低工資稅，為工商界制定新的工資稅減稅。奧巴馬建議，到2012年，對工人工資所得稅減稅，稅率從4.2%降到3.1%，工商界工資稅率從6.2%降到3.1%。法案還建議鼓勵工商界，如其增加雇傭人員，還將得到額外的工資稅免稅期。

　　此外，就業(yè)法案還建議投入350億美元，防止教師與警察與消防員等緊急情況人員失業(yè)。這也將遏制地方政府解雇雇員，使失業(yè)率持續(xù)上升的趨勢。奧巴馬還建議投入500美元，用于使高速公路、鐵路與機場現(xiàn)代化，此舉將讓數(shù)十萬建筑工人重新回到工作崗位。

　　美國媒體報道稱，在規(guī)模上，新的法案堪與2009年國會通過的經(jīng)濟刺激法案相比。那次8250億美元的計劃，分別在3年多內(nèi)投入。而這次新的一攬子計劃大部分將在2012年投入。奧巴馬在電視廣播的講話中，呼吁停止黨派政治斗爭，他稱這是一場“政治馬戲”，并敦促議員通過新的就業(yè)法案，采取行動提振美國經(jīng)濟。

　　美國會對奧巴馬經(jīng)濟計劃反應(yīng)不一

　　對于奧巴馬振興停滯不前的美國經(jīng)濟，創(chuàng)造就業(yè)機會的計劃，國會方面的反應(yīng)毀譽參半。民主黨對奧巴馬重建老舊橋梁和公路，幫助陷入困境的房屋業(yè)主再貸款的計劃做出了熱烈的反應(yīng)。共和黨表示，他們可能會在計劃的某些方面和總統(tǒng)合作，但是很多共和黨人對整個計劃獲得批準(zhǔn)表示出疑問。

　　奧巴馬向國會參眾兩院聯(lián)席會議發(fā)表演說時，談到向地方政府提供資金，避免教師失去他們工作， 以及加強工人們集體談判權(quán)。這時候，民主黨議員們起立熱烈鼓掌。共和黨議員在奧巴馬演說期間很少起立，但是當(dāng)奧巴馬呼吁國會批準(zhǔn)和巴拿馬、哥倫比亞以及南韓的貿(mào)易協(xié)定時，共和黨人起立并歡呼喝彩。與此同時，絕大多數(shù)民主黨議員則坐在座位上，面色凝重。

　　一些民主黨人在演說前曾經(jīng)呼吁奧巴馬要“大膽一些”，不要總想著討好共和黨人。絕大多數(shù)民主黨人看來對總值4470億美元的計劃感到高興。這些計劃包括延長從業(yè)者工資稅優(yōu)惠以及延長失業(yè)救濟等內(nèi)容。來自密蘇里州的民主黨眾議員伊曼紐爾·克里沃贊成總統(tǒng)的很多見解，他說他喜歡奧巴馬總統(tǒng)演說時熾熱的語氣。他說：“很明顯，美國人民對于這樣的演說，或者說總統(tǒng)今晚的演說語氣感到振奮。我的意思是，他站在那里，對于他希望把國家?guī)�向何方這一點上非常堅定，我想很多人希望看到這點。”