撤軍阿富汗：策略易改 殘局難收

時(shí)間:2011-06-24 13:35　　　來(lái)源：新華網(wǎng)

　　美國(guó)總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬22日晚宣布美軍撤離阿富汗時(shí)間表，標(biāo)志美國(guó)開(kāi)始結(jié)束“兵力密集型”策略，轉(zhuǎn)而讓阿富汗人扮演更多角色、包括與塔利班和解。

　　撤軍或許能幫助白宮緩解國(guó)內(nèi)政治壓力，同時(shí)可能在軍隊(duì)和國(guó)會(huì)之間兩頭不討好。如何讓美國(guó)擺脫這場(chǎng)持續(xù)將近10年的戰(zhàn)爭(zhēng)，奧巴馬尚未找到答案。

　　兩個(gè)轉(zhuǎn)變

　　奧巴馬2009年初上任后著手調(diào)整阿富汗戰(zhàn)略，試圖以優(yōu)勢(shì)兵力一舉蕩平塔利班武裝，結(jié)束這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。同年12月，他宣布增兵2萬(wàn)，駐阿美軍兵力接近10萬(wàn)。

　　“兵力密集型”策略在阿富汗南部等戰(zhàn)線略見(jiàn)成效，但塔利班武裝并未覆滅，卻時(shí)而發(fā)動(dòng)襲擊，近幾個(gè)月與美軍等駐阿外國(guó)部隊(duì)形成僵局。

　　奧巴馬22日晚宣布計(jì)劃，決定撤回陸續(xù)增派的3.3萬(wàn)部隊(duì)。他說(shuō)，“戰(zhàn)爭(zhēng)的浪潮正在退去”，美方今后將“繼續(xù)瞄準(zhǔn)恐怖分子并支持一個(gè)獨(dú)立的阿富汗政府”。

　　美聯(lián)社解讀，戰(zhàn)場(chǎng)上，奧巴馬政府將把美軍作戰(zhàn)重點(diǎn)從大規(guī)模清剿轉(zhuǎn)向定點(diǎn)清除恐怖組織頭目；政治上，將轉(zhuǎn)向促使塔利班與阿富汗政府談判和解。

　　奧巴馬的前任、共和黨人總統(tǒng)喬治·Ｗ·布什宣稱阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)目標(biāo)是迫使塔利班投降，而奧巴馬這次沒(méi)有提及“擊敗塔利班”，而著重談及打敗“基地”組織。

　　他承諾，美國(guó)支持“使包括塔利班在內(nèi)的阿富汗民眾和解”。他要求塔利班接受阿富汗政府領(lǐng)導(dǎo)、與“基地”決裂、放棄暴力并遵守阿富汗憲法，“部分得益于我們的軍事努力，我們有理由相信談判能夠取得進(jìn)展”。

　　兩種壓力

　　奧巴馬所說(shuō)“軍事努力”，包括5月初美軍特種部隊(duì)在巴基斯坦擊斃“基地”頭號(hào)人物烏薩馬·本·拉丹。奧巴馬政府希望本·拉丹之死能夠震懾塔利班。

　　美國(guó)國(guó)內(nèi)關(guān)于美軍今后在阿富汗角色的辯論同樣受到本·拉丹之死沖擊。民意明顯轉(zhuǎn)向支持大幅度撤軍，有意2012年競(jìng)選連任的奧巴馬感到壓力。

　　皮尤研究中心21日發(fā)布的民意調(diào)查結(jié)果顯示，56%的美國(guó)人支持盡快從阿富汗撤軍，較去年同期增加16%，是這家知名機(jī)構(gòu)開(kāi)始這項(xiàng)調(diào)查以來(lái)最高水平。

　　過(guò)去10年，美國(guó)為伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)花費(fèi)13萬(wàn)億美元；僅在阿富汗，今年各種開(kāi)支為1200億美元。繼續(xù)“兵力密集型”策略，意味著繼續(xù)燒錢(qián)。

　　不過(guò)，天文數(shù)字國(guó)債、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇脆弱、失業(yè)率長(zhǎng)期超過(guò)9%……這些美國(guó)人眼下最關(guān)心的經(jīng)濟(jì)議題將成為明年總統(tǒng)選舉主題，且選民正對(duì)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)失去耐心。

　　這種形勢(shì)下，越來(lái)越多國(guó)會(huì)民主黨人和共和黨人以及不少共和黨總統(tǒng)競(jìng)選人發(fā)出撤軍呼聲。前駐華大使洪博培22日說(shuō)：“我覺(jué)得撤軍幅度可以（比奧巴馬所宣布的）更大。”

　　民主黨參議員喬·曼欽在白宮宣布撤軍計(jì)劃前說(shuō)，奧巴馬必須在更多戰(zhàn)爭(zhēng)和爭(zhēng)取和平之間作出選擇。“我們必須選擇，而我選擇美國(guó)”。

　　奧巴馬的選擇相當(dāng)明確。美國(guó)《國(guó)民新聞》周刊評(píng)述，撤軍計(jì)劃與戰(zhàn)場(chǎng)策略關(guān)聯(lián)不大，與他的連任希望息息相關(guān)。 

編輯:張潔