官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)該從哪兒“破題”
從時(shí)下的民情和各地的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，公開(kāi)官員的房產(chǎn)信息、新任官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)，分別是兩個(gè)不錯(cuò)的突破口。
據(jù)新華社報(bào)道，近期，“房叔”“房姐”“房妹”等一系列事件的發(fā)酵，引發(fā)了各界對(duì)官員家庭財(cái)產(chǎn)的關(guān)注。有專家由此提出，“應(yīng)以房產(chǎn)信息公開(kāi)作為官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)的突破口”。
從2012年起，浙江、江蘇、廣東等地陸續(xù)探索官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)制度，新華社記者走進(jìn)這些試點(diǎn)地區(qū)采訪發(fā)現(xiàn)，不管是“一刀切”還是“分步走”，各地的多樣性探索實(shí)踐已經(jīng)有了一個(gè)“良好的開(kāi)始”。
前天，習(xí)近平在中紀(jì)委全會(huì)上說(shuō)道，要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。毫無(wú)疑問(wèn)，要用制度將權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里，官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)就是一個(gè)好的制度。
從不少官員近來(lái)表態(tài)愿意公開(kāi)自己的財(cái)產(chǎn)看，官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)制度正在成為官民的共識(shí)。官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)的實(shí)施需要分階段、分步驟，需要試點(diǎn)，但全國(guó)層面也可以選擇好突破口，適時(shí)推進(jìn)。
那么，官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)從哪里入手最好？從時(shí)下的民情和各地的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，公開(kāi)官員房產(chǎn)信息、新任官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)，分別是兩個(gè)不錯(cuò)的突破口。
房產(chǎn)是一個(gè)家庭最重要的財(cái)產(chǎn)，而且我國(guó)也有著完備的房產(chǎn)信息管理系統(tǒng)。公開(kāi)官員的房產(chǎn)信息從技術(shù)上來(lái)說(shuō)，并不困難。
而且，也沒(méi)必要有太多顧慮。就拿磐安縣旅游局副局長(zhǎng)虞曉峰來(lái)說(shuō)，財(cái)產(chǎn)公開(kāi)顯示他有三套房子。這一開(kāi)始給他帶來(lái)了“意想不到”的壓力，受到網(wǎng)民的強(qiáng)烈質(zhì)疑。但是，他解釋說(shuō)“參加工作17年，老婆參加工作也20年，三套房子總價(jià)150萬(wàn)元左右，但房貸就有80萬(wàn)元”。這樣的解釋合情合理，民眾也能理解接受。對(duì)虞曉峰來(lái)說(shuō)，就沒(méi)有什么壓力了。
另外，從各地實(shí)踐來(lái)看，把財(cái)產(chǎn)公開(kāi)設(shè)定為新任官員任前的必經(jīng)程序，也是一個(gè)較容易推行的辦法。如果說(shuō)所有官員的財(cái)產(chǎn)一下子公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)起來(lái)難度太大的話，那么讓一部分官員財(cái)產(chǎn)先行公開(kāi)，也是可以接受的結(jié)果。多年以來(lái)，一些關(guān)鍵領(lǐng)域的行政體制改革遵循的都是“老人老辦法，新人新辦法”的原則。這一方面減緩了阻力，讓改革得以啟動(dòng)，一方面在積累了一定經(jīng)驗(yàn)之后，也為全面改革提供了制度和民意基礎(chǔ)。
其實(shí)，官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)的正面價(jià)值，或許遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)很多人包括官員們的想象。官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)固然會(huì)帶來(lái)壓力，但也有官員認(rèn)為，財(cái)產(chǎn)公開(kāi)是一件好事，“對(duì)干部而言，這不僅是一種監(jiān)督，更是一種保護(hù)。”如果能從“保護(hù)官員”的角度看問(wèn)題，財(cái)產(chǎn)公開(kāi)的壓力會(huì)減少很多。
陽(yáng)光是最好的防腐劑。盡管僅靠官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)制度不足以把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里，但這一定是制度鐵籠必不可少的一道欄桿。
