酒類流通協(xié)會(huì)不能變成“酒鬼協(xié)會(huì)”

　　作為同行企業(yè)的聯(lián)合體，行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)的獨(dú)立性，才能夠更好地協(xié)調(diào)成員企業(yè)之間、企業(yè)與政府、市場(chǎng)之間的關(guān)系。

　　12月3日，在停產(chǎn)6天后，酒鬼酒宣布完成整改，恢復(fù)包裝生產(chǎn)。塑化劑風(fēng)波持續(xù)十多天，其間兩家行業(yè)協(xié)會(huì)——中國酒業(yè)協(xié)會(huì)和中國酒類流通協(xié)會(huì)先后發(fā)聲，力挺白酒行業(yè)。隨著事態(tài)擴(kuò)大和發(fā)展，又先后失聲。據(jù)新京報(bào)記者調(diào)查，中國酒類流通協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)和常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)，分別是酒鬼酒董事長(zhǎng)和執(zhí)行董事。

　　一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)，會(huì)長(zhǎng)和副會(huì)長(zhǎng)竟為同一家企業(yè)的負(fù)責(zé)人，也就難免讓人覺得，身為“局內(nèi)人”的行業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)各種傳言的“澄清”顯得不那么理直氣壯。甚至有人認(rèn)為，正是行業(yè)協(xié)會(huì)的不作為與亂作為，讓這場(chǎng)塑化劑風(fēng)波愈演愈烈、升級(jí)為白酒業(yè)的行業(yè)危機(jī)。

　　理論上講，行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)是同行企業(yè)的“自我管理中心”。作為同行企業(yè)的聯(lián)合體，行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)的獨(dú)立性，才能夠更好地協(xié)調(diào)成員企業(yè)之間、企業(yè)與政府、市場(chǎng)之間的關(guān)系。如果一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)際淪為個(gè)別公司的“外聯(lián)部門”，只具有壟斷性而不具備代表性，很難讓人相信其能夠維護(hù)好行業(yè)利益乃至公共利益。

　　從媒體披露的情況來看，早在2011年6月，臺(tái)灣發(fā)生塑化劑重大食品安全事件時(shí)，酒業(yè)協(xié)會(huì)已發(fā)現(xiàn)白酒產(chǎn)品中基本都含有塑化劑成分，但并沒有讓普通公眾知情，塑化劑危機(jī)被隱瞞了17個(gè)月。如果酒業(yè)協(xié)會(huì)當(dāng)時(shí)能夠借助該事件進(jìn)行自我審查處理，其震蕩與影響應(yīng)該比現(xiàn)在要小得多。遺憾的是，酒協(xié)采取的不透明做法，不但對(duì)行業(yè)造成了不可彌補(bǔ)的損失，也引發(fā)了消費(fèi)者的恐慌。

　　事實(shí)上，行業(yè)協(xié)會(huì)沒有承擔(dān)起自律職責(zé)的事件并不孤立，反而經(jīng)常在某產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量或是服務(wù)問題時(shí)，以不恰當(dāng)?shù)姆绞健巴ι矶�出”。例如，近年來我國奶業(yè)也屢屢出現(xiàn)丑聞，但在關(guān)鍵時(shí)刻，行業(yè)協(xié)會(huì)卻向國家相關(guān)部門游說降低行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這種只為本行業(yè)“服務(wù)”，置消費(fèi)者利益于不顧的行為，最終導(dǎo)致很多消費(fèi)者對(duì)國產(chǎn)奶粉的不信任。

　　與之相比，歐美發(fā)達(dá)國家行業(yè)協(xié)會(huì)不僅自清門戶，維護(hù)本行業(yè)信譽(yù)，而且他們有時(shí)會(huì)走得更遠(yuǎn)。比如建立高于“國家標(biāo)準(zhǔn)”的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不少企業(yè)行使自愿監(jiān)管機(jī)制、并讓社會(huì)來監(jiān)督。更值得注意的是，國外的行業(yè)協(xié)會(huì)通常實(shí)行理事會(huì)決策下的秘書長(zhǎng)執(zhí)行制，協(xié)會(huì)主席輪流坐莊，秘書長(zhǎng)受雇于協(xié)會(huì)，執(zhí)行協(xié)會(huì)決策；在決策上，則通過專業(yè)小組或?qū)�業(yè)委員會(huì)提供依據(jù)，主席會(huì)議進(jìn)行決策，這樣可以有效避免部分大企業(yè)控制行業(yè)協(xié)會(huì)，導(dǎo)致協(xié)會(huì)喪失服務(wù)整體行業(yè)的立場(chǎng)，僅為少數(shù)人或企業(yè)服務(wù)。

　　國內(nèi)多數(shù)行業(yè)協(xié)會(huì)是由政府下屬機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變而來，在協(xié)調(diào)與政府關(guān)系方面是“強(qiáng)項(xiàng)”，而在協(xié)調(diào)與公眾關(guān)系方面幾乎沒有多大作為。但一個(gè)行業(yè)包括供需兩方，事實(shí)證明，如果行業(yè)協(xié)會(huì)只看到企業(yè)利益，而忽視甚至傷害消費(fèi)者利益，最終只能是失去市場(chǎng)的信任。(王瑩 學(xué)者)