以豐富實踐推進社會主義民主政治

　　近日，中共中央印發了《關于黨的十八大代表選舉工作的通知》，對黨的十八大代表選舉工作作出全面部署。

　　《通知》提出，各選舉單位召開黨代表大會或黨代表會議選舉產生出席黨的十八大代表，差額選舉的比例應多于15％。這是繼十七大代表選舉中將差額比例提高五個百分點后進一步的規定。另外，《通知》首次將社會管理領域代表列入具有廣泛性代表的范疇。

　　從這些變化中可以看到，黨內選舉以提高差額比例和增強廣泛代表性為主軸，穩步推進黨內民主的清晰脈絡。

　　作為現代民主政治的重要組成部分，一國的選舉制度往往與其政治文明程度緊密聯系。回顧中國民主政治的發展歷程，也正是一個選舉制度創新、發展的過程。

　　黨的十三大，首次提出“改革和完善黨內選舉制度”，并在黨章中規定“黨內選舉必須實行差額選舉”。差額選舉的引入，打破了等額選舉的“指定性”，將黨內選舉帶入到競爭性選舉時代。此后的黨內選舉制度改革，無不圍繞著如何提高差額選舉比例，以及代表名額在不同群體間的適度分配等方面展開。

　　競爭性選舉的嘗試是多樣的，有基層黨組織創造了公推直選領導班子的做法，也有縣、市開展黨代會常任制試點。勝選就任的領導，有著相對深厚的選民基礎，工作的開展也更為便利，而群眾的信任也成為他們勇于擔當、不辱使命的動力。

　　涉及到區域、群體占比的代表名額分配上，相關的改進和完善也是顯見的。過去發達地區與不發達地區、農民與官員、知識分子在代表人數上失衡的狀況已經有所改變。不論性別、所屬行業領域、受教育程度、社會地位、經濟情況，無差別享有基本民主政治權利的觀念正在深入人心。民企代表、社會管理代表，這些新增類別或領域的相繼出現，既是代表性的擴展，也表明代表名額分配趨于合理。

　　在嘗試和改進的過程中，可能會受到阻滯，但改革和完善黨內選舉制度、以黨內民主推動社會民主的方向不應動搖。

　　社會主義民主政治的探索之路，重大理念、法律、規章制度的建立占據很大篇幅，但說到底，必須落腳于實踐，沒有民主政治的豐富實踐，難言進步發展。

　　民主政治的實踐通道并不少。從中央到地方，黨代表選舉、各級人大選舉、地方官員選任、行政官員組閣都是平臺，不少地方已經有探索和嘗試。從小范圍到大范圍，從一個地區到另一個地區，從黨內民主到社會民主，渠道多有，可以更加豐富。

　　社會主義民主政治有特色，但不孤立，它與世界接軌，與每個人的現實生活接軌。當我們說到民主政治的實踐時，很大程度上是說人們首先在其生活之地擁有民主政治權利，能夠通過行使這些權利感知自己與國家的關系，推動國家社會發展。