電動車是鴉片嗎

　　報載，日前深圳3600余輛電動車被悉數銷毀！對于深圳警方啟動“禁摩限電”百日專項整治行動，并用“毀電”表決心時，深圳民間組織及車主代表發出了不同聲音：公民財產，怎能被銷毀？對此，深圳交警局回應稱，銷毀電動車是有法律依據的。

　　悉數銷毀超標電動車，深圳市交警部門“禁摩限電”的決心無疑很大。在鐵腕整治面前，“禁摩限電”的效果想必也不會差。問題是，交警部門銷毀數千輛電動車造成資源浪費，增加了PM2.5，鐵腕執法的負面效應明顯。

　　根據道路交通安全法第112條規定，對扣留的車輛，當事人逾期不來接受處理的，可依法處理。但這“依法處理”并不一定就是要“銷毀”。從物權法的角度講，電動車是市民的合法財產，即便市民使用的電動車配置超標，有關部門可做的也是給予處罰，而非銷毀。電動車畢竟不是毒品，不是鴉片，能給人帶來出行的便利。顯然，以銷毀方式禁摩限電，法理依據并不充分。

　　更重要的是，最高時速超過20公里，車重超過40公斤的電動自行車禁止上路，深圳市“限電令”本身就存在瑕疵。現行電動車國標并未將車重超過40公斤列為否決項。

　　應該說，電動車在發展過程中確實出現了一些問題。比如，有的廠商為了迎合消費者的需求，設計時速嚴重超標。由于沒有辦理牌照，騎車人不遵守交通法規，與汽車搶道。從安全角度考慮，加強對電動車的管理肯定是必要的。但是，電動車本身并沒有原罪，這些問題其實是生產商、騎車人與管理者的問題，說到底還是管理不力。管理難并不是把電動車趕盡殺絕的理由。要說安全隱患，電動車的危害肯定沒有汽車大。

　　當然，從管理者的角度考慮，禁止比管理要省心省事，但市民未必滿意。電動車到底禁不禁，如何禁，在事關千家萬戶的民生問題上，有關部門一方面要經過科學論證，客觀評估電動車的利弊，另一方面要擺出禁電動車以后，不影響市民出行便利的理由。比如，保證自行車路權、完善公共交通服務，降低公交票價，等等。

　　其實，電動車管理并非疑難雜癥。電動車給交通帶來危害的主要原因，一方面在于交管部門對電動車管理不力，或者說根本沒有納入規范管理體系。另一方面在于，對生產企業與銷售商監管缺位，導成一些未達標電動車投放市場。因此，有關部門對電動車的管理應著眼于“管”，而不是“禁”，應對電動車加強引導與管理，推進其有序發展。（胡藝）