農民土地財產“權利貧困”亟待脫貧

　　國務院總理溫家寶在中央農村工作會議上表示，宅基地使用權是農民的合法財產權利，無論他們是留在農村還是進入城鎮，任何人都無權剝奪，不能再靠犧牲農民土地財產權利降低工業化城鎮化成本。（12月28日《新京報》）

　　俗話說，人勤觀念新，土地也生金。中國農民歷來是勤奮的代名詞，他們擁有土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權，在城市化進程中，按說有條件勤勞致富，但是，尚有不少農民沒有真正脫貧。前不久有人提出了兩個1.28億，一個是，到今年年底，新扶貧標準對應的扶貧對象規模約為1.28億人。另一個是，統計顯示我國目前有1.28億生活在城鎮里的人沒有城鎮戶口，不能享受城鎮居民待遇，這一副充滿隱喻的斷裂的現實圖景，反映了中國“半城市化”的處境。

　　農民要脫貧，應該先擺脫權利貧困。諾貝爾經濟學獎得主阿馬蒂亞·森說，“貧困必須被視為是一種對基本能力的剝奪，而不僅僅是收入低下”。誠哉斯言！受城鄉二元體制影響，比如多年來存在的城鄉剪刀差，使農民的利益受損，因而無法更好地脫貧。脫貧之后，還要致富。要致富，就應該尊重農民，保障農民權益。溫總理的論斷頗有針對性，農民的土地被征收了，結果卻只給予農民極少的補償，這就嚴重傷害了農民利益，拖住了農民致富的腳步。此外，農民不僅需要合理的賣地收益，還需要穩定的收入來源和健全的公共服務。不能說買了地就把農民趕走，或者把農民趕上樓就算完事，農民沒有土地可依靠，住進樓房有什么用？

　　正在召開的中央農村工作會議釋放了積極信號，工業化城鎮化和農業現代化不可偏廢，保障農民的土地財產權，分配好土地非農化和城鎮化產生的增值收益，是農民盡快致富的重要抓手。如果農民權利得到捍衛，有工作可做，有起碼的收入可拿，有充分的社保，像市民一樣享受健全的公共服務，他們不僅能夠脫貧致富，還能活得有尊嚴。