成品油高稅收有點得不償失

　　成品油價格“三連降”，公眾似乎有些不領情，而是質疑“漲多跌少”，油價沒有降到位。國家發(fā)改委相關人士日前表示，我國成品油價格跟歐洲國家以及日韓相比仍然是低的，但中國的油價確實比美國高，而高的部分主要在稅收環(huán)節(jié)，這部分已收歸國庫。（7月12日《南方都市報》）

　　中國的油價比美國高，這并不是什么新聞，很早以前坊間就有此說。去年4月7日那次油價上調時，國家發(fā)改委有關負責人正式承認了這個事實。美國是世界第一石油消耗大國，自然是一個重要的參照系，中國油價總說與國際接軌，怎么不跟美國接軌，而偏偏跟高福利的歐洲攀比呢？所以，中國油價比美國高一度引發(fā)如潮的爭議。

　　中國油價比美國高確實是高在稅收上。成品油零售價中包括“裸價”和稅，我國成品油“裸價”一直比美國低，但加上稅費后，我國成品油零售價就高于美國。美國成品油稅收占油價的比重相當?shù)停瑑H為百分之十二三。而我國成品油的稅費種類繁多，主要包括增值稅、消費稅、城建稅和教育費附加等，有的從價計征，有的從量計征，加起來占油價的比重達到30%左右，遇到油價較低的時候，稅收所占比重更高。而且，這還不包括上游原油開采、進口、煉化環(huán)節(jié)的稅收。

　　事情很清楚：一方面石油巨頭要賺取巨額利潤，另一方面政府要獲取豐厚稅收，如此，中國的成品油焉能不貴。政府征稅天經(jīng)地義，收歸國庫亦非虛言，問題是征多少合適，對成品油課以重稅是否得償所失。

　　成品油價是一種基礎性物價，影響著經(jīng)濟社會生活的方方面面。作為生產(chǎn)資料，成品油的價格影響著農(nóng)業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)的成本。比如，油價上調，農(nóng)民種田的投入就上升，農(nóng)產(chǎn)品價格必然跟著上漲，不漲價農(nóng)民就要吃虧，種田的積極性就會下降。作為運輸燃料，成品油的價格與交通運輸成本息息相關，油價一上漲，出租車價格、長途客運價格、民航燃油附加費就會跟著上調。成品油價格直接影響著物流成本，油價畸高，長途貨車不超載就要虧本，超載則容易出事。我們日常消費品價格中都包含著物流成本，油價上漲不僅助推物價、CPI上漲，增加人們的日常生活支出，而且會阻礙貨物流通和經(jīng)濟交流，進而影響經(jīng)濟發(fā)展。

　　這就是說，高稅收導致的高油價，讓全社會付出了多重代價，把這些代價加在一起，與政府獲取的稅收相比，孰多孰少，合不合算呢？真希望有關部門好好算一算其中的得與失，要算大賬，不能光盯著稅費收入這個小賬而欣欣然。

　　就廣大車主來說，購車時繳納了那么多稅費，用車時要忍受無處不在的公路橋梁收費，用油時還要為高額的成品油稅收埋單，其中的委曲一言難盡。中國的油價跟美國比也好，跟歐洲國家比也罷，可別忘了：人家的民眾收入多少，我們的民眾收入幾何；人家有多少公路是免費的，我們有多少公路是收費的。（易家言）