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公務員分類改革目的不是“有福同享”

時間:2014-03-27 10:41   來源:羊城晚報

  新一期《中國經(jīng)濟周刊》發(fā)表題為《深圳公務員分類改革:退休人員大比例享受“副處”待遇》的文章。2006年8月,深圳市委正式啟動公安系統(tǒng)公務員專業(yè)化試點改革,將警察劃分為警官、警員、警務技術三個職組,開始試行分類管理。改革前,由于只有行政職務一條通道,70%公務員只能在正科以下職務退休。改革后實施憑年功和業(yè)績“小步快走”的職業(yè)發(fā)展通道,90%以上公務員的薪酬待遇都有望在退休前達到相當于副調(diào)研員的水平。(3月25日《中國經(jīng)濟周刊》)

  作為一名基層公務員,筆者也特別想工資和福利待遇高些,日子過得滋潤些。但是,公務員漲工資改革也好,分類管理改革也罷,不能脫離一些基本的事實和前提,包括勞動付出和回報要成正比,工資和福利待遇要與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相當,還要與一般性居民收入水平保持平衡和同步增長幅度,不能因為公務員手頭緊、哭窮、叫苦,就頂不住壓力,毫無原則的漲工資,或者以改革之名曲線漲工資。

  事實上,盡管工資和福利待遇套行政級別已經(jīng)成為基層公務員工資福利上漲的最大制約瓶頸,與基層公務員承擔的工作任務和工作量有些不匹配,在公務員群體內(nèi)部已經(jīng)成為很不合理、也不公平的現(xiàn)實問題,需要通過改革解決,使基層公務員工資福利待遇與行政級別脫鉤,使基層公務員工資福利待遇實現(xiàn)穩(wěn)步增長,保證基層公務員基本的生活需要,體現(xiàn)公務員群體內(nèi)部的公平,激勵基層公務員,但是,公務員改革的目的不是實現(xiàn)公務員“有福同享”的“大一同”格局。

  所以,雖然對改革包括公務員工資、級別和管理等要支持和鼓勵,但是,公務員改革的目的不能只是簡單的朝著解決基層公務員工資和福利待遇低的方向跑步前進,忽視公務員隊伍管理存在的突出問題。因此,筆者認為公務員改革的一個重要問題是如何打破公務員工資和福利待遇與工作“干與不干一個樣、干好與干壞一個樣”的舊格局,清除積弊,倒逼公務員敬業(yè)、誠信、熱情服務群眾,扭轉機關“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象,解決好服務群眾“最后一公里”的問題。

  當公務員工資不受行政級別限制自然上漲時,如何防止人浮于事和“一杯清茶、一臺電腦玩到下班”的公務員照樣享受副處級待遇問題,是公務員工資和管理改革不能回避的“硬任務”。顯然,如果公務員一天到晚上網(wǎng)玩游戲、聊天,而工資還能穩(wěn)步上漲,直至退休時享受副處級工資和福利待遇,但公務員服務態(tài)度還那么差,那么這樣的公務員改革,本質就是把自己當成社會優(yōu)越階層,天生要享受優(yōu)厚待遇。這種改革的本意是權力自肥,離群眾也越來越遠。(王捷)

編輯:張潔

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