日前，浙江省寧波市副市長(zhǎng)陳奕君在寧波石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)有機(jī)廢氣整治工作會(huì)議上，點(diǎn)名批評(píng)了一些企業(yè)家只知道賺錢、不知道社會(huì)責(zé)任的做法。針對(duì)某化工企業(yè)被環(huán)保局執(zhí)法支隊(duì)查處、托人說情希望邊生產(chǎn)邊改造，陳奕君痛斥道“這是斷子絕孫的錢，你都敢賺？！”（據(jù)《都市快報(bào)》1月1日?qǐng)?bào)道）

　　行為嚴(yán)重到“斷子絕孫”的地步，可見其罪大惡極。對(duì)于某些企業(yè)來說，不惜破壞生態(tài)環(huán)境去攫取利益，實(shí)屬殺雞取卵、竭澤而漁。對(duì)此怒批、痛斥可謂痛快淋漓。不過，更需要追問的是，這些企業(yè)“敢賺斷子絕孫錢”的底氣從何而來？

　　毋庸諱言，現(xiàn)今少數(shù)企業(yè)主的身體里壓根就沒有“道德的血液”，只要能賺錢，什么事都能干得出來。同時(shí)也要看到，一些企業(yè)之所以膽大包天、肆意妄為，除了道德缺失以外，也與一些客觀原因不無關(guān)系。一方面，企業(yè)配備治污設(shè)施，動(dòng)輒需要投入上百萬、上千萬元，而有關(guān)法律對(duì)污染行為的罰款上限卻只有100萬元——“違法成本低、守法成本高”，致使一些企業(yè)寧愿交罰款也不愿治污染。另一方面，環(huán)保部門執(zhí)法行為往往需要四五個(gè)月甚至更長(zhǎng)時(shí)間才能完成，而在這段時(shí)間內(nèi)，企業(yè)依舊可以超標(biāo)排污，環(huán)保部門卻往往囿于“一事不再罰”的原則不能再給予處罰。處理期反倒成了緩沖期、空檔期，這也無形中縱容了企業(yè)的污染行為。

　　同時(shí)，為污染環(huán)境行為承擔(dān)法律責(zé)任的企業(yè)負(fù)責(zé)人也比較少見。盡管刑法設(shè)立了污染環(huán)境罪，但因要滿足“嚴(yán)重污染環(huán)境”等構(gòu)成要件，加之一些地方執(zhí)法偏“軟”，因此很少有人因排污被追究刑事責(zé)任。這就難怪有人給污染企業(yè)總結(jié)出“三不怕”：不怕環(huán)保監(jiān)察、不怕行政處罰、不怕?lián)p害公共利益。這是我們環(huán)境執(zhí)法的尷尬，也是一些企業(yè)“敢賺斷子絕孫錢”的底氣所在。比如，浙江省一地方環(huán)保局曾去一家污染企業(yè)執(zhí)法，企業(yè)主當(dāng)場(chǎng)扔出120萬元現(xiàn)金說：“我把一年的罰款都給你，今年就不要來查了。”顯然，處罰過輕、以罰代刑等問題的存在導(dǎo)致監(jiān)管失去了應(yīng)有的震懾作用。

　　由此可見，要讓企業(yè)不敢再“賺斷子絕孫錢”，不能單靠副市長(zhǎng)的怒斥，而是必須依靠法制的威力。值得欣慰的是，去年最高法、最高檢聯(lián)合發(fā)布司法解釋，針對(duì)辦理環(huán)境污染刑事案件取證難、鑒定難、認(rèn)定難等實(shí)際問題作出新規(guī)定。環(huán)保部和公安部則就加強(qiáng)兩部門執(zhí)法銜接配合工作提出指導(dǎo)意見，推動(dòng)各地建立健全環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，河北等一些地方也已經(jīng)按照這些規(guī)定真正行動(dòng)起來，處理了一批典型案件。而即將出臺(tái)的《北京市大氣污染防治條例》，更是首次提出使違法成本高于獲利的原則，取消罰款上限100萬元，推出按日計(jì)罰等實(shí)質(zhì)性舉措。這些嚴(yán)格的規(guī)定、嚴(yán)厲的措施，必將有效清除不法企業(yè)的“底氣”，有效遏制環(huán)境違法行為，讓我們的生態(tài)環(huán)境盡快好起來、美起來。□張楓逸