東南網(wǎng)2月17日 海峽導(dǎo)報(bào)特約撰述人：潘錫堂(臺(tái)灣淡江大學(xué)大陸研究所教授)

　　臺(tái)灣陸委會(huì)負(fù)責(zé)人王郁琦日前在南京與大陸國臺(tái)辦主任張志軍舉行“兩岸事務(wù)主管部門首長(zhǎng)會(huì)議”，創(chuàng)下65年來兩岸雙方官員首度面對(duì)面會(huì)談的歷史紀(jì)錄，因此深受海內(nèi)外高度關(guān)注。從結(jié)果來看，秉持“對(duì)等、尊嚴(yán)”原則的第一次兩岸事務(wù)主管部門首長(zhǎng)會(huì)談，雙方不僅在建立聯(lián)系溝通機(jī)制上達(dá)成共識(shí)，俾利兩岸常態(tài)良性互動(dòng)；藉著再次互稱官銜，更將兩岸關(guān)系和平發(fā)展推向新的里程碑。

　　首先，就兩岸關(guān)系發(fā)展而言，從“張王會(huì)”創(chuàng)下陸委會(huì)負(fù)責(zé)人訪問大陸的首例，使兩岸部長(zhǎng)級(jí)官員在互稱官銜下舉行第一次正式會(huì)談得以實(shí)現(xiàn)，顯示兩岸目前已能務(wù)實(shí)面對(duì)政治現(xiàn)況，有助于雙方累積互信，消除政治歧見。

　　值得注意的是，此次會(huì)談雖未簽署任何文件，但象征意義以及實(shí)質(zhì)意義均往前邁進(jìn)一大步。王郁琦此行前后兩次舉辦“張王會(huì)”，其內(nèi)容安排透露出兩岸關(guān)系的微妙之處。在屬于正式會(huì)談性質(zhì)的“南京張王會(huì)”中，陸委會(huì)、國臺(tái)辦按照商定之議程進(jìn)行，雙方中規(guī)中矩地達(dá)成建設(shè)性共識(shí)。在屬于輕松茶敘性質(zhì)的“上海張王會(huì)”中，對(duì)于“習(xí)馬會(huì)”話題，雙方則各自表述，不乏相互試探意味。由此可見，兩岸在“對(duì)等、互惠”原則之下進(jìn)行了“張王會(huì)”，其最重大意義在于開啟兩岸制度化的溝通管道，未來兩岸循此管道，當(dāng)可讓兩岸關(guān)系更加穩(wěn)定發(fā)展。

　　其次，以“張王會(huì)”內(nèi)容來看，雙方除了同意建置聯(lián)系溝通機(jī)制，針對(duì)兩岸交流互動(dòng)衍生之重大議題，務(wù)實(shí)協(xié)調(diào)處理外，并就雙方提出的多個(gè)議題，進(jìn)行深入的意見交換與溝通。盡管多數(shù)議題僅及意見交換未有具體結(jié)論，卻有助對(duì)彼此立場(chǎng)的了解；雙方對(duì)相關(guān)議題也都釋出愿意正向思考的善意。因此未來兩岸事務(wù)性議題的處理，除了將持續(xù)借重兩會(huì)協(xié)商的功能外，還多了一個(gè)直接溝通的管道，兩岸人民的利益亦可得到更充分的保障。

　　此外，從兩岸談判目的看，雙方都取得重要發(fā)展進(jìn)程。對(duì)陸委會(huì)而言，敲定雙方“聯(lián)系溝通機(jī)制”，就等同確立兩岸對(duì)等談判重要基礎(chǔ)；對(duì)國臺(tái)辦來說，張志軍適時(shí)登臺(tái)訪問，將是中共對(duì)臺(tái)工作的歷史性躍進(jìn)。

　　另從雙方在會(huì)談過程操作看，“張王會(huì)”的對(duì)話平臺(tái)，雖然仍無法完全確立其功能與作用，但兩岸全新政治發(fā)展形勢(shì)，對(duì)開展后續(xù)政治對(duì)話，甚至由官方團(tuán)隊(duì)直接開展政治對(duì)話或協(xié)商，應(yīng)指日可待。

　　王郁琦已結(jié)束歷史性的大陸訪問行程，以目前環(huán)境與條件而言，有關(guān)“習(xí)馬會(huì)”的稱謂、地點(diǎn)、形式、內(nèi)容、目的等層面，雙方仍然處于摸索階段，驟然實(shí)現(xiàn)有其窒礙難行之處，唯賴兩岸逐步累積互信多方溝通，才能創(chuàng)造有利于會(huì)面的形勢(shì)。“張王會(huì)”落幕時(shí)張志軍留下了余音繞梁的一句話。他說：“要破解(兩岸)一些難題的話，我們必須要有一點(diǎn)想象力；不僅是這樣的會(huì)見(張王會(huì))，對(duì)兩岸未來的發(fā)展，也應(yīng)有更大的想象力。”由于他話中帶到“不僅是張王會(huì)”，因而此語被解讀為是對(duì)“未來的習(xí)馬會(huì)”應(yīng)有更大的想象力。但即使不作此解，這句話應(yīng)是說：兩岸現(xiàn)在的想象力不夠，面對(duì)未來“應(yīng)有更大的想象力”。

　　在“張王會(huì)”之后，“想象力”成為推動(dòng)兩岸關(guān)系良性發(fā)展的熱門關(guān)鍵詞。由于兩岸關(guān)系的特殊性，必須發(fā)揮想象力跳脫既有思維與架構(gòu)。兩岸互信非一蹴可幾，唯有秉持循序漸進(jìn)原則，在逐次對(duì)話溝通中尋求共識(shí)，方能水到渠成地成就“習(xí)馬會(huì)”的歷史偉業(yè)。