中國臺灣網(wǎng)10月26日鄭州消息 “鄭州市國稅局高效優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)，使企業(yè)真正享受到了鄭州良好的投資環(huán)境。”前幾日，記者在二七區(qū)國稅局嵩山路稅務(wù)分局采訪，正在辦稅的鄭州頂津食品有限公司財務(wù)部辦稅人員李文增這樣告訴記者。

　　“頂津公司”是鄭州市政府招商引進的一家臺資企業(yè)，以生產(chǎn)“康師傅”系列飲品為主，該公司自2006年投產(chǎn)以來，一直產(chǎn)銷兩旺，產(chǎn)品供不應(yīng)求，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，逐步成為鄭州市國稅部門重點服務(wù)的重點稅源企業(yè)。

　　簡化下放審批手續(xù)　企業(yè)感受國稅局優(yōu)質(zhì)服務(wù)

　　稅收環(huán)境也是投資環(huán)境。

　　為了讓剛剛來鄭州投資的企業(yè)切切實實享受到國稅局的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，鄭州市國稅局及二七區(qū)國稅局自該企業(yè)投資以來一直跟蹤服務(wù)。

　　首先是簡化審批手續(xù)。“支持企業(yè)發(fā)展，減少審批門檻，使企業(yè)盡快享受到稅收優(yōu)惠政策”，這是國稅局一直倡導(dǎo)的納稅服務(wù)理念。“頂津公司”一入駐鄭州，就嘗到了國稅部門不一般的服務(wù)。

　　“將企業(yè)享受的‘企業(yè)所得稅’兩免三減半”（第1年至第2年免征企業(yè)所得稅、第3年至第5年減半征收企業(yè)所得稅）稅收優(yōu)惠政策，由市局審批制改為區(qū)局備案制。”在國稅部門高效的服務(wù)下，該公司入住鄭州4年來共獲得12921萬元所得稅免稅優(yōu)惠，其中2006年投產(chǎn)的第一年就獲得了1618萬元所得稅免稅優(yōu)惠、2007年獲得所得稅免稅4993萬元、2008年獲得4910萬元的所得稅減免，2009年已獲得所得稅減免1400萬元。

　　其次是開辟納稅服務(wù)綠色通道。“納稅人需要什么，就提供什么樣的服務(wù)。”這是國稅局一直執(zhí)行的納稅服務(wù)準則。由于產(chǎn)品適銷對路，“頂津公司”發(fā)票需求量很大，每月使用發(fā)票在1700份左右，一直是二七區(qū)國稅局發(fā)票使用大戶。為了保證企業(yè)經(jīng)營銷售不受發(fā)票的影響，國稅局做到重點企業(yè)、重點服務(wù)。在開辟大戶發(fā)票購置綠色通道的同時，做到發(fā)票敞開供應(yīng)，隨到隨買、按需服務(wù)。談到這一點，李文增笑著告訴記者：“每到國稅局辦事，就感到很溫暖。我們公司是國稅局納稅大戶，在日常工作中切實享受到了VIP級的國稅服務(wù)。”

　　三是構(gòu)架和諧的稅企征納關(guān)系。“送稅法到企業(yè)，稅企互動，共同學習、共同落實稅收政策，征求企業(yè)意見和建議。”這是國稅局一直踐行的納稅服務(wù)行動。國家的各項稅收政策一出臺，市國稅局、二七國稅局及嵩山稅務(wù)分局的稅務(wù)人員第一時間就將政策送達企業(yè)，與企業(yè)共同學習落實，詢問企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中有何困難、有何意見建議。

　　談到這一點，李文增說：“稅企互動很重要，它能有效降低企業(yè)納稅風險，使企業(yè)在執(zhí)行國家的各項稅收政策方面避免出現(xiàn)偏差。”今年上半年，稅管員小胡在納稅服務(wù)中，發(fā)現(xiàn)該公司取得的一張547萬元的海關(guān)增值稅發(fā)票上的增值稅率一欄把17%誤開為18.3%，于是迅速給企業(yè)提出首先做納稅調(diào)整的處理意見，避免企業(yè)申報抵扣后再出現(xiàn)補稅罰款和繳納滯納金的風險損失。

　　“走出去 請進來”國稅局誠懇問計企業(yè)

　　李文增說，2007年7月1日至2008年12月31日，中部地區(qū)擴大增值稅抵扣范圍政策為試點企業(yè)的發(fā)展提供了新的機遇；2009年1月1日起我國增值稅實現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型，進一步刺激了企業(yè)的投資行為，提振了企業(yè)的加速發(fā)展和度過經(jīng)濟危機的信心和決心。

　　據(jù)統(tǒng)計，該公司2007年7月1日至2008年新增投資5400萬美元，獲得固定資產(chǎn)增值稅抵退662萬元；2009年前三季度已新增固定資產(chǎn)投資882萬元，直接抵扣增值稅150多萬元。

　　“走出去，請進來，認真搜集企業(yè)的意見和建議。及時解決政策執(zhí)行中存在的瓶頸。”在采訪中，李文增說，“增值稅全面轉(zhuǎn)型‘直接抵扣’固定資產(chǎn)進項稅政策的出臺，比以往的試點期間固定資產(chǎn)進項稅‘抵退審批制’更能刺激企業(yè)投資行為。”談到這一點，市國稅局有關(guān)人士說，我市執(zhí)行增值稅擴抵退稅政策試點期間，在政策上遇到最突出的問題就是以往稅法規(guī)定一季度退稅一次，由于在納稅人享受優(yōu)惠政策的整個過程中，要經(jīng)歷“納稅人申請、稅務(wù)機關(guān)調(diào)查審批、地方財政審批和國庫辦理退庫”這四個環(huán)節(jié)。雖然國稅及其他相關(guān)部門采取簡化審批程序、提高審批效率、加班加點為企業(yè)辦理退稅退庫手續(xù)，但納稅人實際收到退稅款周期較長，將固定資產(chǎn)直接抵扣的呼聲越來越高。這也是納稅人集中反映較大的一個問題。市國稅局搜集到納稅人的意見和建議后，及時將這些意見逐級向省局、總局進行反映，并提出解決問題的辦法和建議。

　　隨著2009年增值稅全面轉(zhuǎn)型，企業(yè)反映的問題和建議得到了全面解決，國家出臺了“企業(yè)新增投資購進的機器設(shè)備等固定資產(chǎn)可以直接抵扣增值稅進項稅”的新規(guī)定。

　　稅收優(yōu)惠刺激企業(yè)投資　由原來的1億增至2億元

　　“稅收環(huán)境好，辦事效率高。”感受到國稅局及時落實稅收優(yōu)惠政策的做法和國稅高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)后，鄭州頂津食品有限公司這家臺資企業(yè)決定擴大再生產(chǎn)，進一步增加產(chǎn)能。
　　就在順利獲得國稅局審批的各項減免稅后，2008年下半年，“頂津公司”管理高層決定再在鄭州投資1億元，新增加2條生產(chǎn)線。

　　“我們的意見和建議得到了采納，允許企業(yè)新購置的機器設(shè)備所含增值稅進項稅額在銷項稅額中直接抵扣。”談到國稅局落實稅收政策給企業(yè)帶來的影響，李文增這樣告訴記者，“去年年底國家新出臺的增值稅全面轉(zhuǎn)型等稅收政策直接刺激了企業(yè)的投資行為。”

　　“接到國稅局納稅輔導(dǎo)人員送該政策的當月，公司就決定將投資計劃由原來的1億元增加到今年的2億元，由新增2條生產(chǎn)線擴為新增4條生產(chǎn)線。”

　　“下個月，企業(yè)計劃投資購置的2億元的生產(chǎn)設(shè)備將陸續(xù)抵達鄭州。公司的生產(chǎn)線將由原來的4條增加到8條。按照稅法規(guī)定，企業(yè)又可以直接抵扣固定資產(chǎn)增值稅進項稅3000萬元左右。”作為公司員工的李文增對企業(yè)的發(fā)展壯大由衷的高興。

　　“這些都是目前世界上最先進生產(chǎn)設(shè)備，自動化程度很高，對環(huán)境的污染很小的。”

　　落實優(yōu)惠政策及時到位　企業(yè)和稅收實現(xiàn)雙贏

　　與“頂津公司”一起高興的還有當?shù)氐膰�稅部門。

　　鄭州市二七區(qū)國稅局嵩山稅務(wù)分局長張瑞琦告訴記者：“企業(yè)新購置4條固定資產(chǎn)生產(chǎn)設(shè)備直接抵扣稅金后，雖然將為分局帶來3000萬的稅收減項，短時間內(nèi)影響稅收收入，但是企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展使得稅源進一步發(fā)展壯大，從長遠來看將大幅度增加稅收收入。

　　據(jù)該分局測算，該公司1條生產(chǎn)線1年可以貢獻1000萬元的稅收，這4條生產(chǎn)線全部投產(chǎn)后，國稅局明年將新增4000萬元的稅收收入；這樣合計下來企業(yè)8條生產(chǎn)線一年可實現(xiàn)8000萬元稅收。”

　　市國稅局黨組書記、局長李和圈告訴記者，稅收工作要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，干什么工作都要用發(fā)展的眼光看問題。增值稅轉(zhuǎn)型政策實施初期，在短時間內(nèi)對地方的財政稅收是負面影響，政策的實施將會直接減少財稅收入。但減稅的“陣痛”是短期的，納稅人進行固定資產(chǎn)投資，會隨著時間的積累，生產(chǎn)效率真正發(fā)揮出來后，增加了產(chǎn)量，降低了單位成本，稅收會逐漸增加，對社會的貢獻度也會逐步顯現(xiàn)出來。

　　李和圈接著告訴記者，稅收優(yōu)惠帶來的企業(yè)投資行為不僅僅體現(xiàn)在今后稅收的增加上，其社會效益也是顯而易見的。就像“頂津公司”那樣，企業(yè)借助稅收優(yōu)惠政策逐步淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備，進行技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，擴大生產(chǎn)能力，這對拉動綠色GDP的增長、促進環(huán)境保護、促進就業(yè)，推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展都是有益的。

　　在獲得國家減免退稅的同時，該公司也實現(xiàn)了可持續(xù)快速健康發(fā)展。

　　據(jù)鄭州市國稅局統(tǒng)計，“頂津公司”2006年入駐鄭州后，接連幾年，公司利潤“芝麻開花節(jié)節(jié)高”。幾年來，共向鄭州國稅部門繳納稅收合計14205.92萬元，其中2006年納稅1802.25萬元，2007年納稅3141.29萬元，2008年納稅4480.43萬元，2009年截至10月22日已納稅4781.95萬元。“鄭州頂津公司”連續(xù)幾年被鄭州市國稅局評為“納稅百強”，目前已成為鄭州市和二七區(qū)國稅局的“納稅貢獻大戶”。（河南省臺辦來稿。作者　盧文軍 喬磊）