中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)3月31日訊 “無(wú)論是國(guó)家層面還是云南省內(nèi)的惠臺(tái)政策，都越來(lái)越豐富，對(duì)我們臺(tái)企很有幫助。”對(duì)于各類(lèi)惠臺(tái)政策，大理賓川寬懇農(nóng)副產(chǎn)品有限公司辦公室主任徐美艷這樣說(shuō)。近年來(lái)，隨著兩岸合作交流不斷深化，愈來(lái)愈多的惠臺(tái)政策相繼出臺(tái)并實(shí)施，讓臺(tái)灣同胞臺(tái)資企業(yè)的生意更好做了。

　　國(guó)家層面：立足新發(fā)展階段，切合實(shí)際需求

　　今年3月17日，國(guó)務(wù)院臺(tái)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局等11個(gè)部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于支持臺(tái)灣同胞臺(tái)資企業(yè)在大陸農(nóng)業(yè)林業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的若干措施》(簡(jiǎn)稱(chēng)“農(nóng)林22條措施”)。這是貫徹落實(shí)“十四五”規(guī)劃的有力舉措，與之前的“31條措施”“26條措施”一脈相承，為臺(tái)胞臺(tái)企參與大陸農(nóng)業(yè)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展及鄉(xiāng)村振興提供同等待遇和廣闊的發(fā)展前景。

　　所謂“31條措施”，即2018年2月出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》。“31條措施”回應(yīng)臺(tái)灣同胞的實(shí)際需求，解決他們?cè)诖箨憣W(xué)習(xí)、工作、生活、創(chuàng)業(yè)遇到的一些實(shí)際問(wèn)題，與臺(tái)灣同胞分享大陸的發(fā)展機(jī)遇，為他們提供同等待遇，為臺(tái)灣同胞尤其是臺(tái)灣青年在大陸的發(fā)展提供更多的機(jī)會(huì)和便利。

　　2019年11月，國(guó)務(wù)院臺(tái)辦、國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)商中央組織部等20個(gè)有關(guān)部門(mén)，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》，即為“26條措施”，其被稱(chēng)為惠臺(tái)“31條措施”的升級(jí)版，二者在促進(jìn)兩岸交流合作、深化兩岸融合發(fā)展、保障臺(tái)灣同胞福祉方面“一脈相承”。

　　2020年5月，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院臺(tái)辦、工業(yè)和信息化部等10部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情統(tǒng)籌做好支持臺(tái)資企業(yè)發(fā)展和推進(jìn)臺(tái)資項(xiàng)目有關(guān)工作的通知》，提出11條助力臺(tái)企發(fā)展的政策措施，包括持續(xù)幫扶臺(tái)資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)重大臺(tái)資項(xiàng)目、促進(jìn)臺(tái)資企業(yè)參與新型和傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。

　　云南省：制定“75條措施”，州市出臺(tái)具體措施

　　近幾年，國(guó)家的惠臺(tái)政策一脈相承，惠及了臺(tái)灣同胞與臺(tái)資企業(yè)。云南省深入抓好貫徹落實(shí)，惠臺(tái)措施亮點(diǎn)頻頻，云南惠臺(tái)“75條措施”正是亮點(diǎn)之一。

　　為貫徹中央惠臺(tái)“31條措施”，云南省出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)云臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》（簡(jiǎn)稱(chēng)云南惠臺(tái)“75條措施”）。云南惠臺(tái)“75條措施”突出了打造世界一流“三張牌”，突出了“輻射中心”建設(shè)，突出了滇中新區(qū)等各級(jí)各類(lèi)園區(qū)招商引資政策，突出了臺(tái)胞的獲得感。

　　不僅如此，昆明、保山、普洱、大理等州市還出臺(tái)了本地區(qū)惠臺(tái)具體措施，省自然資源廳、省工業(yè)和信息化廳等省直部門(mén)出臺(tái)落實(shí)惠臺(tái)措施配套意見(jiàn)，有力推進(jìn)云南惠臺(tái)“75條措施”落地見(jiàn)效，切實(shí)讓廣大臺(tái)胞臺(tái)商臺(tái)企共享云南發(fā)展成果。

　　云南惠臺(tái)“75條措施”在許多層面，為臺(tái)資企業(yè)提供了與云南企業(yè)同等的支持。例如，其中第27條明確，“在云南注冊(cè)符合條件的臺(tái)資企業(yè)在出口退稅、技術(shù)改造、環(huán)保、小微企業(yè)擔(dān)保貸款及貼息方面享受與云南企業(yè)同等的優(yōu)惠政策。”

　　對(duì)此，徐美艷感受深刻，說(shuō)起惠臺(tái)政策給公司發(fā)展帶來(lái)的便利，她脫口而出便是“貼息貸款”。

　　徐美艷所在的賓川寬懇農(nóng)副產(chǎn)品有限公司，成立于2006年，屬臺(tái)商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)，是一家專(zhuān)業(yè)從事脫水蔬菜和鮮食水果生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的自營(yíng)出口企業(yè)。

　　徐美艷告訴記者：“我們?cè)谠颇献鲛r(nóng)副產(chǎn)品的生意，物流成本太高了，現(xiàn)在能申請(qǐng)貼息貸款了，這樣算下來(lái)，物流的成本就低了。”徐美艷表示，盡管目前還在申報(bào)過(guò)程中，但她相信，一旦申報(bào)成功，物流成本負(fù)擔(dān)會(huì)得到緩解，公司也會(huì)發(fā)展得更好。

　　在國(guó)家出臺(tái)的惠臺(tái)政策中，亦有不少金融類(lèi)支持措施。如，“農(nóng)林22條措施”中的第4條明確，“臺(tái)灣同胞和臺(tái)資企業(yè)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)可申請(qǐng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼，同等享受農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息支持。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)提供貸款貼息補(bǔ)助，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)施、農(nóng)業(yè)投入品采購(gòu)及農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貸款。”

　　兩代臺(tái)胞的同感：惠臺(tái)政策利好重大，對(duì)未來(lái)有信心

　　2001年，陳明章從臺(tái)灣臺(tái)中來(lái)到大陸生活，2012年，廖柏林從臺(tái)灣彰化來(lái)到大陸生活。兩人分別是兩代臺(tái)胞，在接受記者卻不約而同地表示，他們看到了政府對(duì)臺(tái)灣同胞和臺(tái)商企業(yè)的關(guān)心，相信未來(lái)的生活會(huì)更好。

　　2006年起，陳明章在昆明經(jīng)營(yíng)云南秀海生物科技有限公司，公司主營(yíng)花卉種植。聽(tīng)說(shuō)記者要采訪關(guān)于“惠臺(tái)措施”的相關(guān)內(nèi)容，陳明章說(shuō)：“我有些不同，當(dāng)時(shí)我沒(méi)有注冊(cè)臺(tái)資企業(yè)，而是注冊(cè)了內(nèi)資企業(yè)。”陳明章表示，在他看來(lái)，今時(shí)不同往日，如若當(dāng)年有如此豐富的惠臺(tái)政策，他應(yīng)該會(huì)選擇以臺(tái)資企業(yè)注冊(cè)，“我一直關(guān)注這些惠臺(tái)政策，對(duì)臺(tái)企真的幫助很大。”

　　同時(shí)，陳明章表示，作為臺(tái)灣同胞，一系列惠臺(tái)措施的出臺(tái)，讓他在云南的生活更加便捷，他也替其他臺(tái)資企業(yè)可以受到惠臺(tái)政策的支持而開(kāi)心。未來(lái)，他希望公司能更好地服務(wù)大眾，為云南當(dāng)?shù)鼐用駧��?lái)福利。

　　在像陳明章這樣的臺(tái)商看來(lái)，廖柏林所在的比米農(nóng)牧科技有限公司，更加“幸運(yùn)”。

　　對(duì)這家主營(yíng)畜牧業(yè)的公司而言，是最重要的是解決土地問(wèn)題。而現(xiàn)在，惠臺(tái)政策幫助臺(tái)企解決了土地問(wèn)題。

　　“農(nóng)林22條措施”中的第1條明確，“臺(tái)灣同胞和臺(tái)資企業(yè)通過(guò)流轉(zhuǎn)取得的農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)受?chē)?guó)家法律保護(hù)，在土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同到期后同等條件下可優(yōu)先繼續(xù)租賃。”

　　同時(shí)，云南惠臺(tái)“75條措施”中的第1條明確，“符合條件的，依法享受稅收、投資等優(yōu)惠政策和相關(guān)部門(mén)提供‘一對(duì)一’服務(wù)，對(duì)集約用地的鼓勵(lì)類(lèi)臺(tái)商投資工業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先供應(yīng)土地，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)，可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行，按比例計(jì)算后低于該項(xiàng)目實(shí)際土地取得成本、土地前期開(kāi)發(fā)成本和按規(guī)定應(yīng)收取的相關(guān)費(fèi)用之和的，應(yīng)按不低于實(shí)際各項(xiàng)成本之和的原則確定出讓底價(jià)。”

　　廖柏林說(shuō)，過(guò)去，公司或許會(huì)面臨突然“無(wú)地可用”的局面，但現(xiàn)在惠臺(tái)政策的出臺(tái)落實(shí)，使土地使用打破了時(shí)間局限，土地到期后，他們可以便捷續(xù)租，土地使用的成本會(huì)明顯降低，公司將有更多資金投入到現(xiàn)代化設(shè)備的購(gòu)置上。廖柏林介紹，盡管云南分公司目前還處于起步階段，但他對(duì)未來(lái)信心滿滿。“我們都十分了解惠臺(tái)政策，我相信等公司正式運(yùn)營(yíng)起來(lái)，會(huì)因此受惠不少。”

　　云臺(tái)合作的未來(lái)：聚力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代云臺(tái)融合發(fā)展新局面

　　豐富的惠臺(tái)政策給了在云臺(tái)商們信心。而在這些政策的推動(dòng)下，近年來(lái)，云臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作也取得了新的成績(jī)與突破。

　　數(shù)據(jù)顯示，2016年以來(lái)，全省累計(jì)批準(zhǔn)臺(tái)資企業(yè)232家，云臺(tái)貿(mào)易額42.48億美元，4屆云臺(tái)會(huì)簽署合作項(xiàng)目協(xié)議金額435.25億元。2020年，云南新批準(zhǔn)臺(tái)企88家，同比增長(zhǎng)33.3%；尤其是面對(duì)新冠疫情和民進(jìn)黨阻撓兩岸交流等不利影響，云臺(tái)貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)，總額為11.14億美元，同比增長(zhǎng)16.8%，其中出口1億美元、進(jìn)口10.14億美元，分別增長(zhǎng)13.5%、17.1%。截至2020年12月，全省累計(jì)設(shè)立臺(tái)企1019家，實(shí)際到位資金16.87億美元。

　　同時(shí)，全球500強(qiáng)企業(yè)鴻海精密、富邦金控以及全球汽車(chē)零部件供應(yīng)商百?gòu)?qiáng)企業(yè)敏實(shí)集團(tuán)均在云南省有投資項(xiàng)目，尤其是敏實(shí)集團(tuán)與昆明、曲靖、德宏簽署125.5億元投資協(xié)議，取得云南省對(duì)臺(tái)招商新成效。

　　云南省臺(tái)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，2021年，省臺(tái)辦將創(chuàng)新方式方法，注重精準(zhǔn)施策，突出文化交流、經(jīng)貿(mào)合作以及基層基礎(chǔ)、青少年和少數(shù)民族、兩岸婚姻群體等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌推進(jìn)人員交流、經(jīng)貿(mào)合作、宣傳教育、投訴信訪等各項(xiàng)工作，不斷增強(qiáng)對(duì)臺(tái)工作實(shí)效，聚力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代云臺(tái)融合發(fā)展新局面。

　　接下來(lái)，省臺(tái)辦將聚焦一條“主線”，即始終堅(jiān)持以爭(zhēng)取臺(tái)灣同胞民心為主線，堅(jiān)持兩個(gè)“服務(wù)”，即服務(wù)中央對(duì)臺(tái)工作大局，服務(wù)云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展，還要打造兩大品牌，即持續(xù)打造“云臺(tái)會(huì)”和“七彩云南·相約臺(tái)灣”兩大特色交流品牌。

　　同時(shí)，還將推進(jìn)三大工程：促進(jìn)和保護(hù)臺(tái)灣同胞投資條例立法工程、海峽兩岸交流基地建設(shè)提升工程、云臺(tái)青年交流示范基地建設(shè)工程。并要舉辦云臺(tái)少數(shù)民族文化周、第五屆兩岸婚姻研討會(huì)、云港澳臺(tái)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新交流、海外臺(tái)商云南行交流等活動(dòng)。爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)在推進(jìn)中央和我省惠臺(tái)政策措施落地見(jiàn)效、對(duì)臺(tái)招商引資、涉臺(tái)重點(diǎn)項(xiàng)目落地和建設(shè)、重點(diǎn)涉臺(tái)糾紛案件化解等方面取得新突破。（中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)、云南網(wǎng)聯(lián)合報(bào)道）