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加快構(gòu)建新發(fā)展格局(望海樓·開好局·起好步③)

2021-01-14 08:32:00
來源:人民網(wǎng)-人民日報海外版
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  1月11日,習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,是“十四五”規(guī)劃《建議》提出的一項(xiàng)關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù),需要從全局高度準(zhǔn)確把握和積極推進(jìn)。

  經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的導(dǎo)向,是中國經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定健康發(fā)展的重要保障。進(jìn)入新發(fā)展階段,發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境均經(jīng)歷著深刻變化,面對變化,需要與時俱進(jìn)、順勢而為調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。國內(nèi)來看,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破1萬美元,需求結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)函數(shù)發(fā)生重大變化,生產(chǎn)體系內(nèi)部循環(huán)不暢和供求脫節(jié)現(xiàn)象顯現(xiàn),這是大國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)口,我們要主動適應(yīng)變化,推動高質(zhì)量發(fā)展;國際方面,隨著全球政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化,逆全球化趨勢加劇,有的國家大搞單邊主義、保護(hù)主義,傳統(tǒng)國際循環(huán)明顯弱化,面對新矛盾新挑戰(zhàn),必須把發(fā)展立足點(diǎn)放在國內(nèi),加快構(gòu)建新發(fā)展格局。

  加快構(gòu)建新發(fā)展格局,得抓住關(guān)鍵。不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段對應(yīng)不同的需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)體系,當(dāng)前和今后一個時期,供給結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化的矛盾仍然存在。產(chǎn)品和服務(wù)的品種、質(zhì)量,難以滿足多層次、多樣化市場需求。而構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無阻,因此必須堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,繼續(xù)完成“三去一降一補(bǔ)”的重要任務(wù),全面優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)在高水平上的動態(tài)平衡。只有立足自身,把國內(nèi)大循環(huán)暢通起來,才能任由國際風(fēng)云變幻,始終充滿朝氣生存和發(fā)展下去。

  加快構(gòu)建新發(fā)展格局,需看清本質(zhì)。構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)。中國是制造業(yè)大國,擁有獨(dú)立完整的工業(yè)體系,但仍存在基礎(chǔ)不牢、水平不高的問題,一些基礎(chǔ)產(chǎn)品和技術(shù)對外依存度高、關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在“卡脖子”風(fēng)險,部分高端產(chǎn)品供給不足。面對問題,必須更強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新,全面加強(qiáng)對科技創(chuàng)新的部署,加強(qiáng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對接。

  加快構(gòu)建新發(fā)展格局,要把握支撐。市場是全球最稀缺的資源,形成強(qiáng)大國內(nèi)市場是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐。如今,中國已形成擁有14億人口、4億多中等收入群體的全球最大最有潛力市場。潛力如何釋放?制度安排至關(guān)重要。建立起擴(kuò)大內(nèi)需的有效制度,加快培育完整內(nèi)需體系,加強(qiáng)需求側(cè)管理,將能使建設(shè)超大規(guī)模的國內(nèi)市場成為一個可持續(xù)的歷史過程。

  加快構(gòu)建新發(fā)展格局,應(yīng)聯(lián)通內(nèi)外。新發(fā)展格局決不是封閉的國內(nèi)循環(huán),而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)。服貿(mào)會、第三屆進(jìn)博會以及外資來華高漲的熱度再次讓世界看到,發(fā)揮中國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,能為各國提供更加廣闊的機(jī)會。也讓我們認(rèn)識到,推動形成宏大順暢的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán),就能更好吸引全球資源要素,既滿足國內(nèi)需求,又提升中國產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展水平。放眼未來,中國還將全面提高對外開放水平,重視以國際循環(huán)提升國內(nèi)大循環(huán)效率和水平,塑造參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。

  方向已明,征程仍遠(yuǎn)。今后一個時期,我們將面對更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境,國內(nèi)發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。面對風(fēng)險挑戰(zhàn),更要加快構(gòu)建新發(fā)展格局,在各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的狂風(fēng)暴雨、驚濤駭浪中,增強(qiáng)我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力。

  (作者為本報評論員)

[責(zé)任編輯:楊永青]
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