習(xí)近平總書記在主持中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時指出：“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新”。知識產(chǎn)權(quán)能夠為創(chuàng)新活動進行產(chǎn)權(quán)界定并提供激勵機制，為創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)進行資源配置并提供市場交易機制，為創(chuàng)新成果進行產(chǎn)權(quán)保護并提供市場規(guī)范機制。

　　當(dāng)前，世界主要國家都在密切關(guān)注新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的發(fā)展機遇，注意發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)對創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)和促進作用。知識產(chǎn)權(quán)將產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的創(chuàng)新、研發(fā)、制造、營銷等有效聯(lián)結(jié)起來，既可以引領(lǐng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又能夠推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在一些發(fā)達國家，經(jīng)濟發(fā)展在很大程度上依賴于某種形式的知識產(chǎn)權(quán)，與專利、版權(quán)、商標(biāo)相關(guān)聯(lián)的知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)已成為其支柱產(chǎn)業(yè)。從這個意義上講，創(chuàng)新驅(qū)動就是知識產(chǎn)權(quán)驅(qū)動，保護知識產(chǎn)權(quán)是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在要求。黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》強調(diào)：“加強知識產(chǎn)權(quán)保護，大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。”這就要求我們強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用，將其作為創(chuàng)新發(fā)展的重要推動力量。

　　知識產(chǎn)權(quán)的高質(zhì)量創(chuàng)造是創(chuàng)新發(fā)展的基本內(nèi)涵。習(xí)近平總書記指出：“當(dāng)前，我國正在從知識產(chǎn)權(quán)引進大國向知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國轉(zhuǎn)變，知識產(chǎn)權(quán)工作正在從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。”創(chuàng)造是一切知識產(chǎn)權(quán)活動的初始源頭，創(chuàng)造力是體現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)實力的首要因素。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，創(chuàng)新能力也要努力適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求。要創(chuàng)造高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品，包括核心專利技術(shù)、版權(quán)精品、知名品牌，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造由多向優(yōu)、由大到強的轉(zhuǎn)變。

　　知識產(chǎn)權(quán)的高水平保護是創(chuàng)新發(fā)展的制度保障。習(xí)近平總書記強調(diào)：“加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作頂層設(shè)計”“提高知識產(chǎn)權(quán)保護工作法治化水平”“強化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護”“深化知識產(chǎn)權(quán)保護工作體制機制改革”。知識產(chǎn)權(quán)保護事關(guān)國際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的法律秩序，也是本國創(chuàng)新發(fā)展的制度基礎(chǔ)。中國企業(yè)和產(chǎn)業(yè)要“走出去”和“走上去”，都離不開知識產(chǎn)權(quán)保護。提高知識產(chǎn)權(quán)保護水平，需要完善知識產(chǎn)權(quán)保護制度，增強知識產(chǎn)權(quán)司法效能，提高知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法能力，建立遏制侵權(quán)的長效機制，提高知識產(chǎn)權(quán)保護工作法治化水平，營造有利于創(chuàng)新發(fā)展的法治環(huán)境。

　　知識產(chǎn)權(quán)的高效益運用是創(chuàng)新發(fā)展的重要路徑。知識產(chǎn)權(quán)本身只是一種獨占性的法律授權(quán)，只有與市場經(jīng)濟相結(jié)合并進行轉(zhuǎn)化和運用，才能產(chǎn)生經(jīng)濟效益和社會效益。要實現(xiàn)“大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效”的目標(biāo)，一方面需要形成知識產(chǎn)權(quán)運用的基本方式，如應(yīng)用于生產(chǎn)經(jīng)營活動的產(chǎn)業(yè)化、進行產(chǎn)權(quán)交易活動的商品化、作為投資運營活動的資本化；另一方面，應(yīng)著眼于提升創(chuàng)新型國家所必須具備的科學(xué)技術(shù)競爭力、文化產(chǎn)品軟實力和品牌經(jīng)濟影響力，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)運用從單一效益向綜合效益的轉(zhuǎn)變。

　　（作者為中南財經(jīng)政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)研究中心教授）

　　《 人民日報 》（ 2020年12月14日 09 版）