湖北以長江為“帶”重塑“黃金水道”

　　中新網(wǎng)武漢3月10日電 (記者 徐金波)近年來，正當(dāng)武漢城市圈發(fā)展如火如荼、鄂西生態(tài)文化旅游圈漸入佳境之時，承擔(dān)著貫通鄂西和鄂東的傳動功能，“一肩挑兩頭”的湖北長江經(jīng)濟(jì)帶，再次被投以熱切的目光。湖北省發(fā)改委副主任劉兆麟表示，該省正以長江為“帶”，重塑“黃金水道”。

　　沿江經(jīng)濟(jì)實力雄厚

　　長江“黃金水道”是長江經(jīng)濟(jì)帶的支撐和核心，在湖北長江經(jīng)濟(jì)帶，密布著武漢、黃石、宜昌、荊州、鄂州、黃岡、咸寧、恩施等8個市州的48個縣市區(qū)，貫穿東西，國土面積5.4萬平方公里，占湖北省的29%，人口占湖北省48%以上。

　　目前，湖北長江經(jīng)濟(jì)帶已具備較好的產(chǎn)業(yè)體系。農(nóng)業(yè)以優(yōu)質(zhì)糧棉油、蔬菜和水產(chǎn)品為主體，農(nóng)林牧漁全面發(fā)展；工業(yè)形成了以汽車、冶金、化工、裝備制造、紡織服裝、水電、建材和食品等為主的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；以電子信息、生物醫(yī)藥和新能源、新材料、環(huán)保產(chǎn)業(yè)為主的新興產(chǎn)業(yè)；服務(wù)業(yè)以商貿(mào)、金融、物流、旅游和信息服務(wù)業(yè)為主。其中武漢至黃石段是湖北的冶金工業(yè)走廊；武漢至荊州段是富饒的江漢平原，以農(nóng)業(yè)、輕紡工業(yè)為主；荊州至宜昌段以水電、旅游、輕紡業(yè)為主。

　　湖北長江經(jīng)濟(jì)帶人文旅游景觀時代跨度大，歷史價值高。這里有古人類長陽人遺址，又有眾多的古三國勝跡和楚都遺址紀(jì)南城，有辛亥革命遺址起義門、閱馬場，又有中央農(nóng)民運動講習(xí)所舊址及“八七會議”會址；有以荊州古城為代表的燦爛的荊楚文化，又有著名的現(xiàn)代工程三峽大壩；有氣象萬千的武漢大都市風(fēng)光，又有濃郁獨特的鄂西土苗族風(fēng)情，還有以石首天鵝洲為代表的生態(tài)濕地風(fēng)景區(qū)。大自然的滄桑變化、鬼斧神工，加上數(shù)百萬年來人類的嵌逐砌玉、涂紅抹彩以及荊楚文化源遠(yuǎn)流長，湖北境內(nèi)自然景觀和歷史遺存，比比皆是，頗具特色。

　　“黃金水道”亟待升級

　　盡管湖北擁有“黃金水道”優(yōu)勢，但由于長江武漢至宜昌段沿線城市發(fā)育不夠，兩岸的聯(lián)動開發(fā)也有待深入，其作用一直未能充分發(fā)揮出來。湖北省“十二五”規(guī)劃綱要中提出，充分發(fā)揮長江“黃金水道”的綜合優(yōu)勢，將長江經(jīng)濟(jì)帶建成促進(jìn)“兩圈”互動和推動全省經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的空間主軸、促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要增長極、全國水資源可持續(xù)利用典型示范區(qū)。屆時，湖北長江經(jīng)濟(jì)帶生產(chǎn)總值將占全省60%以上，城鎮(zhèn)化率達(dá)到59%。

　　專家指出，湖北長江經(jīng)濟(jì)帶作為連接武漢城市圈和鄂西生態(tài)文化旅游圈、推動湖北省經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的空間主軸，其開放開發(fā)有利于打破行政壁壘、市場分割和行業(yè)界限，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作交流；有利于實現(xiàn)湖北發(fā)達(dá)地區(qū)和落后地區(qū)的聯(lián)動，縮小湖北東西部差距；有利于發(fā)揮沿江大中型城市的輻射功能，帶動周邊地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，從而推動湖北省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　交通“瓶頸”逐步破除

　　交通不暢是制約湖北長江經(jīng)濟(jì)帶新一輪開放開發(fā)最大的“瓶頸”。加快湖北長江經(jīng)濟(jì)帶新一輪開放開發(fā)，將以新一輪交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，建設(shè)長江中游交通運輸樞紐和物流快速大通道，加速開發(fā)“黃金水道”水運資源。

　　立足于長江港口，依托長江“黃金水道”、高速公路、鐵路、航空等交通干線，湖北省大力發(fā)展和完善多式聯(lián)運，實現(xiàn)多種運輸方式間的客運“零換乘”和貨運“無縫銜接”，促進(jìn)長江水道與縱向、橫向出省快速通道相連接，最大限度地發(fā)揮長江綜合運輸體系的效益。

　　充分利用長江水資源心，以武漢為龍頭，以沿江重點城市為支點，以長江干流為發(fā)展主軸，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，加快發(fā)展沿江先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)密集帶，把湖北長江經(jīng)濟(jì)帶建成促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要增長極。

　　根據(jù)規(guī)劃，到2015年，湖北長江經(jīng)濟(jì)帶國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)期達(dá)到13600億元左右，年均增長12%左右；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值4.9萬元，在2008年基礎(chǔ)上翻一番。

　　構(gòu)筑城鎮(zhèn)帶促發(fā)展

　　如果把湖北長江經(jīng)濟(jì)帶比喻為一條巨龍的話，武漢段是龍頭，宜昌段是龍尾，荊州段則是“龍腰”。和武漢、宜昌相比，荊州略顯薄弱，因此，提升主要節(jié)點城市的承接擴(kuò)散與聚集功能，引導(dǎo)人口、產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)在沿岸有序集中，最終形成城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)合理、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新興城鎮(zhèn)連綿帶迫在眉睫。

　　新型城鎮(zhèn)連綿帶戰(zhàn)略提出，到2020年，湖北長江經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)化率達(dá)到65%，使湖北長江經(jīng)濟(jì)帶形成一體化沿江城鎮(zhèn)連綿帶，躋身全國大型城市群行列。

　　在未來發(fā)展過程中，湖北長江經(jīng)濟(jì)帶按照“一核六點”的布局，武漢市作為核心將進(jìn)一步發(fā)揮開放開發(fā)“領(lǐng)頭羊”作用。與此同時，建設(shè)以宜昌、荊州為支撐的城市群，充分發(fā)揮兩個城市對湖北長江經(jīng)濟(jì)帶的服務(wù)功能、輻射功能、帶動功能。以沿江中心城區(qū)縣域為核心，拓展長江兩岸城鎮(zhèn)空間，形成與產(chǎn)業(yè)布局相適應(yīng)的沿江城市連綿帶。整合沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園，統(tǒng)籌沿江城鄉(xiāng)發(fā)展，使沿江城市帶形成聯(lián)系更加緊密、交流更加活躍、要素流動更加頻繁的城市經(jīng)濟(jì)體。

　　與此同時，有序利用水資源，控制產(chǎn)業(yè)不合理發(fā)展對沿江環(huán)境造成危害。加快淘汰小造紙、小印染、小水泥、小火電等落后產(chǎn)能，騰出更多的環(huán)境容量和發(fā)展空間。并重視長江流域生態(tài)保護(hù)，維護(hù)生物多樣性。加大生物多樣性保護(hù)工作力度，完善自然生態(tài)護(hù)區(qū)和珍稀瀕危水生野生動物植物保護(hù)網(wǎng)體系。加強(qiáng)濕地保護(hù)，切實貫徹落實長江禁漁期制度。繼續(xù)開展退耕還林、天然林保護(hù)和長江防護(hù)林體系建設(shè)，建立沿江綠色走廊，綜合治理水土流失。