兩岸學者：ECFA簽署有助兩岸建立經(jīng)濟合作新模式
海協(xié)會與海基會29日在重慶簽署了兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議（ECFA）。兩岸學者在接受新華社記者采訪時指出，ECFA的簽署，基本解決了兩岸經(jīng)貿(mào)合作正常化、制度化、機制化問題。協(xié)議的實施將逐步消除兩岸貿(mào)易壁壘、合理配置資源、拓展合作領域，標志著兩岸經(jīng)濟關系進入穩(wěn)定運行與不斷深化的成熟期，有助建立投資雙向化、形態(tài)多元化、產(chǎn)業(yè)鏈合作化的新模式。
早期收獲計劃涉及到雙方的降稅安排。浦東臺灣經(jīng)濟研究中心執(zhí)行主任盛九元表示，早期收獲計劃的實施，將給納入清單的產(chǎn)業(yè)一個調整、緩沖期。第一步兩岸可能會先開放影響較小的一些產(chǎn)業(yè)；第二步開放影響較大的產(chǎn)業(yè)，但不會造成整個產(chǎn)業(yè)結構、相關就業(yè)環(huán)境的“洗牌”；第三步再開放影響最大，亟待進行產(chǎn)業(yè)升級、調整的產(chǎn)業(yè)。“三步走”的安排非常符合兩岸目前的經(jīng)濟狀況和現(xiàn)實。
“服務貿(mào)易直接和民眾的切身利益息息相關，是最能夠直接受惠廣大民眾的領域。”臺灣淡江大學大陸研究所所長張五岳說，臺灣高品質的服務業(yè)將為大陸民眾提供更多選擇。兩岸投資形態(tài)將進一步從單一制造業(yè)向服務業(yè)等多元化領域，從低附加值向高附加值領域拓展和深化。
專家們指出，ECFA生效后，雖然兩岸某些產(chǎn)業(yè)不可避免會遭遇“陣痛”，但受益的產(chǎn)業(yè)遠遠多于受損的產(chǎn)業(yè)，短期受到影響的某些產(chǎn)業(yè)將獲得調整的機會。這意味著兩岸重組產(chǎn)業(yè)鏈、經(jīng)濟轉型具備了良好的開端。
華僑大學臺灣經(jīng)濟研究所副教授郭麗說，一些受沖擊的產(chǎn)業(yè)可通過這次調整的機會，加速產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型，尋求新的產(chǎn)業(yè)定位，這對于改善臺灣產(chǎn)業(yè)結構是一次良機。
“我們應從前瞻、宏觀的角度來看待ECFA的簽署。”北京聯(lián)合大學臺灣研究院教授劉紅說，通過雙方的降稅安排，兩岸產(chǎn)業(yè)鏈中的加工制造成本將得以降低，這將大大降低在大陸投資的臺資企業(yè)的成本，臺資企業(yè)將可更多開拓大陸內(nèi)需市場。
“ECFA不僅包括貿(mào)易和投資條款，還包括有規(guī)劃指導、有政策支持、有產(chǎn)學研共同參與的產(chǎn)業(yè)合作，”郭麗表示，這將使兩岸雙方在一個更好的環(huán)境下展開更高層次的產(chǎn)業(yè)合作。
張五岳認為，臺灣服務業(yè)占整個GDP的70％。ECFA實施后，它們將得以更多進入大陸市場。另一方面，協(xié)議也將促進大陸企業(yè)拓寬在臺的投資領域，“兩岸投資形態(tài)將由此呈現(xiàn)多元化、高附加值化、優(yōu)質化的發(fā)展”。
