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河北銀監(jiān)局下好“五步棋”推動(dòng)銀行業(yè)守底線

2012-08-22 11:14     來(lái)源:河北日?qǐng)?bào)     編輯:范樂(lè)

  “防控重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn),守住風(fēng)險(xiǎn)底線”是今年銀行業(yè)監(jiān)管工作的重點(diǎn)之一。河北銀監(jiān)局緊緊抓住堅(jiān)守風(fēng)險(xiǎn)底線這一根本,結(jié)合轄內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行和銀行業(yè)監(jiān)管工作實(shí)際情況,積極作為,注重下好“政策傳導(dǎo)、督辦管理、創(chuàng)新工作、非現(xiàn)結(jié)合、調(diào)查研究”五步棋,有力推動(dòng)了重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控工作有序開(kāi)展,“守底線”工作取得了明顯成效。“五步棋”,首先是下好“政策傳導(dǎo)棋”:河北銀監(jiān)局積極強(qiáng)化“三個(gè)注重”措施,注重與政府部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通,爭(zhēng)取大力支持;注重對(duì)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)的通報(bào)督導(dǎo),推動(dòng)監(jiān)管要求落實(shí);注重對(duì)監(jiān)管政策微調(diào)變化的跟蹤監(jiān)測(cè),及時(shí)傳導(dǎo)通告,使監(jiān)管政策較好地傳導(dǎo)給政府部門(mén)和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。二是下好“督辦管理棋”:他們高度重視統(tǒng)籌利用系統(tǒng)內(nèi)各種資源,既強(qiáng)調(diào)職責(zé)分工,又倡導(dǎo)協(xié)調(diào)配合,通過(guò)建章立制加強(qiáng)管理,推動(dòng)監(jiān)管工作有序開(kāi)展。實(shí)施定期通報(bào),完善了重點(diǎn)工作進(jìn)展通報(bào)機(jī)制。上半年,累計(jì)召開(kāi)相關(guān)座談會(huì)16次,辦結(jié)重點(diǎn)督辦事項(xiàng)177件,辦結(jié)人大建議、政協(xié)提案7件,通報(bào)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)展情況8次,為做好“守底線”工作奠定了良好的制度基礎(chǔ)。三是下好“創(chuàng)新工作棋”:年初以來(lái),該局著力將各項(xiàng)創(chuàng)新工作有效運(yùn)用到銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范工作之中。依照發(fā)起簽署的《京津冀監(jiān)管合作備忘錄》,陸續(xù)啟動(dòng)了三地監(jiān)管人員工作交流,邁出了跨區(qū)域監(jiān)管新步伐。進(jìn)一步建立健全了監(jiān)管部門(mén)和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部審計(jì)稽核部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,夯實(shí)了風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)動(dòng)基礎(chǔ)。四是下好“非現(xiàn)結(jié)合棋”。河北銀監(jiān)局注重非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)檢查的結(jié)合運(yùn)用,推動(dòng)監(jiān)管工作有序開(kāi)展。不斷加大現(xiàn)場(chǎng)檢查力度,督導(dǎo)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施。完成了對(duì)近三年到期平臺(tái)貸款的分類排隊(duì)和償債風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查。上半年,累計(jì)組織開(kāi)展各類現(xiàn)場(chǎng)檢查項(xiàng)目23個(gè),發(fā)現(xiàn)各類違規(guī)問(wèn)題353項(xiàng),風(fēng)險(xiǎn)金額217.49億元。五是下好“調(diào)查研究棋”。該局抓住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的熱點(diǎn)、監(jiān)管工作的重點(diǎn)、銀行業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)變化的焦點(diǎn)等問(wèn)題深入開(kāi)展調(diào)查研究,特別注重對(duì)趨勢(shì)性、苗頭性風(fēng)險(xiǎn)的研究分析和風(fēng)險(xiǎn)研判。撰寫(xiě)完成了《市場(chǎng)波動(dòng)下鋼鐵大省的產(chǎn)業(yè)和信貸情況調(diào)查》、《農(nóng)村商業(yè)銀行組建過(guò)程中面臨諸多困難有待解決》、《河北省中小法人銀行機(jī)構(gòu)在推動(dòng)新資本監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題與建議》等多篇重點(diǎn)突出、質(zhì)量較高的調(diào)研報(bào)告。上半年,累計(jì)開(kāi)展調(diào)研分析22項(xiàng),調(diào)研分析報(bào)告被銀監(jiān)會(huì)刊用72篇,省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)作出重要批示9項(xiàng)次,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策、制定政策和防范風(fēng)險(xiǎn)提供了較好的信息參考。

  在河北銀監(jiān)局的有力推動(dòng)下,我省銀行業(yè)繼續(xù)保持安全、穩(wěn)健的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。各項(xiàng)存款余額在2月末突破3萬(wàn)億元,各項(xiàng)貸款余額在6月末突破2萬(wàn)億元,上半年實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)19.60%,不良貸款余額減少39.91億元,不良貸款率下降0.50個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí),重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控工作也取得了顯著成效。

  政策融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)得到科學(xué)管控。截至一季度末,我省地方政府融資平臺(tái)客戶361家,比年初減少42家;全口徑貸款余額3684.55億元,比年初增加2.35億元,其中退出類融資平臺(tái)35家,貸款余額392.22億元。融資平臺(tái)銀行押品完成整改105.44億元,整改率達(dá)到95.9%,較年初提高6.86個(gè)百分點(diǎn)。總體上看,平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)管控措施到位,降舊控新平穩(wěn)有序,押品整改、合同修訂取得成效,風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管總體保持平穩(wěn)有序推進(jìn)。

  房地產(chǎn)信貸調(diào)控政策得到有效落實(shí)。截至6月末,我省銀行業(yè)機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)業(yè)貸款比年初增長(zhǎng)1.27%,低于全省貸款平均增速7.94個(gè)百分點(diǎn)。首套房貸款需求得到有效滿足,住房按揭貸款比年初增加157.48億元,增長(zhǎng)了7.97%。保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目得到大力支持,上半年累計(jì)新增貸款23.54億元,比年初增長(zhǎng)27.06%,高于全省貸款平均增速17.85個(gè)百分點(diǎn)。

  流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)得到前瞻性防范。在嚴(yán)密防范轄內(nèi)整體銀行業(yè)機(jī)構(gòu)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,以高風(fēng)險(xiǎn)城商行、農(nóng)信社為重點(diǎn),河北銀監(jiān)局下發(fā)監(jiān)管意見(jiàn)、組織壓力測(cè)試、完善監(jiān)測(cè)預(yù)警,督促制定流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)防控的整體規(guī)劃,努力建立科學(xué)化的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系,加大日均存貸比考核管理,提升流動(dòng)性管理精細(xì)化水平。截至6月末,轄內(nèi)法人機(jī)構(gòu)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)處于可控范圍。

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